(no commit message)
[.git] / sahkoaanestysfaq.mdwn
index ee8e1b9..ae2c234 100644 (file)
@@ -13,7 +13,7 @@ Sähköistä äänestystä koskevissa keskusteluissa samat argumentit tuntuvat t
 Tässä dokumentissa on koottu näitä argumentteja yhteen kommentoituna. Vastaukset on alun perin kirjoitettu vastauksiksi nettikeskusteluihin, josta syystä niiden tyyli on usein naseva.
 
 Tämän dokumentin ohella hyviä tiivistelmiä
-ovat erityisesti Effin kesäkuussa 2008 julkaisemat [lausunto raporttiin sähköisen kuulemisen kehittämisestä valtionhallinnossa, II vaihe][52], sekä [Effin raportti Suomen järjestelmästä][53] sekä sen [uudempi englanninkielinen versio][60].
+ovat erityisesti Effin kesäkuussa 2008 julkaisemat [lausunto raporttiin sähköisen kuulemisen kehittämisestä valtionhallinnossa, II vaihe][52], sekä [Effin vertailua Suomen järjestelmän ja Euroopan Neuvoston suositusten kesken][53] sekä sen [englanninkielinen yhteenveto tapahtuneesta sekä edellämainitt vertailu Euroopan Neuvoston suosituksiin][60].
 
 Tämä dokumentti on [Public Domainia](http://creativecommons.org/licenses/publicdomain/).
 
@@ -50,6 +50,10 @@ Tämä dokumentti on [Public Domainia](http://creativecommons.org/licenses/publi
 
 ### Effi sähköisestä äänestämisestä
 
+* [Effi: Verkkoäänestystä harkitaan: mitään ei opittu](http://www.effi.org/julkaisut/tiedotteet/sahkoaanestys-20100114.html) (Effi 14.1.2010)
+* [Oikeuskansleri moittii sähköäänestystä](http://www.effi.org/blog/2009-12-09-Tapani-Tarvainen.html) (Effin blogi/Tapani Tarvainen 9.12.2009)
+* [Lausunto sähköisen äänestyksen muistiosta](http://www.effi.org/lausunto-sahkoisen.html) (Effi/Tapani Tarvainen 29.10.2009)
+* [Sähköäänestyksen kuolinsyyraportti](http://www.effi.org/blog/2009-10-02-evoting-muistio.html) (Effin blogi/Antti Vähä-Sipilä 2.10.2009)
 *   [Sähköinen äänestys: mikä oikeasti meni pieleen](http://www.effi.org/blog/kai-2009-04-12.html) (Effin blogi/Kai Puolamäki 12.4.2009)
 *   [Finnish e-voting results annulled, municipalities to hold new elections](http://www.effi.org/blog/2009-04-09-EVoting-Supreme-Admin-Court.html) (Effin blogi/Antti Vähä-Sipilä 9.4.2009)
 *   [Effi: KHO kumosi odotetusti sähköisten vaalien tulokset](http://www.effi.org/julkaisut/tiedotteet/lehdistotiedote-2009-04-09.html) (Effi 9.4.2009)
@@ -142,7 +146,7 @@ Minkäänlaista pakkoa siirtyä sähköiseen äänestykseen ei siis ole.
 
 Yleisesti ottaen sähköistyminen toki on tulevaisuutta.  Valtiollisissa vaaleissa virta ei kuitenkaan kulje tähän suuntaan juuri niistä syistä, joita tässäkin dokumentissa on selostettu.  Esimerkiksi Yhdysvalloissa suurin osa osavaltioista [ei enää salli ilman äänestäjän tarkastamaa paperitositetta tapahtuvaa äänestystä][30] ja useissa osavaltioissa [prosessi on meneillään](http://www.uusisuomi.fi/ulkomaat/39684-esimerkki-suomelle-–-usassa-kypsyttiin-sahkoiseen-aanestykseen).
 
-Euroopan maista [Hollannin hallitus on päättänyt luopua sähköisistä äänestyksistä](http://wijvertrouwenstemcomputersniet.nl/English), koska ne eivät ole tarpeeksi turvallisia. Lisäksi [Iso-Britanniassa on ilmoitettu][63], että sähköisen äänestyksen pilotteja ei ole enää suunnitteilla. Irlannissa kymmeniä miljoonia maksaneet äänestyskoneet [makaavat käyttämättöminä varastossa](http://en.wikipedia.org/wiki/Electronic_voting_in_Ireland).
+Euroopan maista [Hollannin hallitus on päättänyt luopua sähköisistä äänestyksistä](http://wijvertrouwenstemcomputersniet.nl/English), koska ne eivät ole tarpeeksi turvallisia. [Iso-Britanniassa on ilmoitettu][63], että sähköisen äänestyksen pilotteja ei ole enää suunnitteilla. Irlannissa ainakin 51 miljoona euroa maksaneet äänestyskoneet [romutettiin](http://www.rte.ie/news/2009/0423/evoting.html) sen jälkeen, kun ne olivat olleet vuosia käyttämättömänä varastossa. Saksan [perustuslakituomioistuin on todennut](http://www.bundesverfassungsgericht.de/en/press/bvg09-019en.html) täysin sähköiset äänestysjärjestelmät perustuslain vastaisiksi, koska äänestäjät eivät voi tutustua tällaisten järjestelmien toimintaan vakuuttuakseen siitä, että äänet lasketaan oikein. Tuomioistuimen mukaan sähköisiä äänestysjärjestelmiä tulee arvioida samoilla perusteilla kuin perinteisiäkin äänestysjärjestelmiä.
 
 Joidenkin mielestä tekniikan kehitys ja "nykyaikaisiin" järjestelmiin siirtyminen on jo sinällään hyvä asia. "Vanhanaikaista" paperijärjestelmää hyvänä pitäviä pidetään kehityksen jarruina.
 
@@ -154,18 +158,19 @@ Sähköisessä äänestysjärjestelmässä, jossa on monta vaihetta, pieni joukk
 
 Nettiäänestys voi alentaa äänestyskynnystä ja siten väliaikaisesti vähentää äänestysaktiivisuuden laskua. Nykymuotoinen paperiäänestys ennakkoäänestysmahdollisuuksineen ei kuitenkaan ole selitys äänestysprosenttien pienenemiselle, vaan kyse on politiikan uskottavuudesta, moraalista ja vetovoimasta. Äänestysaktivisuuden laskeminen on yhteiskunnallinen ongelma, joka ei ratkea nettiäänestysmahdollisuudella.
 
-Aihetta on tutkittu ja [tulokset][24] viittaavat siihen, että etä-äänestysmahdollisuus (jonka erityistapaus nettiäänestys on) ei aktivoi äänestämään.
+Aihetta on tutkittu ja [tulokset][24] viittaavat siihen, että etä-äänestysmahdollisuus (jonka erityistapaus nettiäänestys on) ei aktivoi äänestämään. 
+Voisi myös kysyä, että kuinka suuri vaiva on lopulta käydä muutaman vuoden välein äänestyspaikalla tai ennakkoäänestyspaikalla postissa? Paljon useamminhan postista käydään hakemassa esimerkiksi postipaketteja.
 
-Yksi syy äänestysaktiivisuuden laskuun voi esimerkiksi olla, että erilaisilla eturyhmillä on yhä suurempi vaikutus poliittiseen päätöksentekoon. Äänestäjät, varsinkin nuorempi sukupolvi, voivat tuntea, että [heidän mielipiteitään ei kuunnella][25] tarpeeksi. Kuvaava esimerkki Effin toiminta-alalta oli [musta joulukuu][26] vuonna 2005, jolloin säädettiin urakalla uutta älytöntä lainsäädäntöä.
+Yksi syy äänestysaktiivisuuden laskuun voi esimerkiksi olla, että erilaisilla eturyhmillä on yhä suurempi vaikutus poliittiseen päätöksentekoon ja päätöksiä tehdään vähäisellä ymmärryksellä. Äänestäjät, varsinkin nuorempi sukupolvi, voivat tuntea, että [heidän mielipiteitään ei kuunnella][25] tarpeeksi. Kuvaava esimerkki Effin toiminta-alalta oli [musta joulukuu][26] vuonna 2005, jolloin säädettiin urakalla uutta älytöntä lainsäädäntöä.
 
-Nettiäänestys ei ratkaise näitä asioita.
+Nettiäänestys ei ratkaise näitä asioita. Sen sijaan netti mahdollistaa kaikille osallistumisen yhteiskunnalliseen keskusteluun, yhtenä esimerkkinä valtionhallinnon keskustelufoorumi [Otakantaa.fi](http://otakantaa.fi/) ja lukuisat yksityisten henkilöiden, yhteistöjen ja yritysten ylläpitämät keskustelu-, verkottumis- ja vaikutuskanavat. Effinkään toiminta ei olisi mahdollista nykymuodossaan ilman netin tarjoamia keskustelu-, verkottumis- ja tiedotusmahdollisuuksia.
 
 On myös syytä erottaa sähköinen äänestyspaikalla tapahtuva äänestys, jota oikeusministeriö on ehdottanut ja jonka [kokeilu epäonnistui vuoden 2008 kunnallisvaaleissa][19], ja Internetin kautta tapahtuva nettiäänestys, jota muun muassa [viestintäministeri Suvi Lindén (kok) on visioinut][20].
 Tietoturvamielessä verkon kautta tapahtuva nettiäänestys sisältää periaatteessa
 kaikki äänestyspaikalla tapahtuvan täyssähköisen äänestämisen riskit
 ja sen lisäksi vielä useita muita riskejä, jotka äänestyspaikalla voitaisiin eliminoida.
 
-Ainakaan äänestyspaikalla tapahtuva sähköinen äänestys ei näyttänyt aktivoivan äänestämään - pikemminkin päinvastoin. Uudellamaalla äänestysprosentti kasvoi kuntavaaleissa 2008 verrattuna kuntavaaleihin 2004 +2,4% ja koko maassa +2,6%. Kunnissa, joissa kokeiltiin sähköistä äänestystä, äänestysprosentti kasvoi huomattavasti vähemmän (Karkkila +0,7%, Kauniainen +0,8%, Vihti +0,5%; lähde [Ylen vaalitulospalvelu](http://yle.fi/vaalit2008/tulospalvelu/index.html)). 
+Ainakaan äänestyspaikalla tapahtuva sähköinen äänestys ei näyttänyt aktivoivan äänestämään - pikemminkin päinvastoin. Uudellamaalla äänestysprosentti kasvoi kuntavaaleissa 2008 verrattuna kuntavaaleihin 2004 +2,4% ja koko maassa +2,6%. Kunnissa, joissa kokeiltiin sähköistä äänestystä, äänestysprosentti kasvoi huomattavasti vähemmän (Karkkila +0,7%, Kauniainen +0,8%, Vihti +0,5%; lähde [Ylen vaalitulospalvelu](http://yle.fi/vaalit2008/tulospalvelu/index.html)).
 
 ### Kansalaisten luottamus äänestykseen
 
@@ -192,10 +197,12 @@ Virossa on todella käytetty sähköistä nettiäänestystä. Sen onnistuneen ma
 > [alkuperäinen teksti:] *"Although the National Election Committee made considerable efforts to minimize the inherent risks, testing and auditing of the system could have been more comprehensive. Furthermore, there appeared to be almost no oversight of the internet voting process by political parties or civil society. The internet voting system as implemented appears to have functioned in the Estonian context on this occasion. Yet, unless the above-mentioned factors are effectively addressed, the authorities should reconsider whether the internet should be widely available as a voting method, or alternatively whether it should be used only on a limited basis or at all."* 
 
 Pelkästään se, että sähköinen 
-äänestysjärjestelmä näyttää toimivan hyvin, ei välttämättä tarkoita, että se on toiminut hyvin
+äänestysjärjestelmä - tai ylipäätään mikään tietojärjestelmä -
+*näyttää* toimivan hyvin, ei välttämättä tarkoita, että se toimii hyvin
 tai että siinä ei ole virheitä.
 On mahdollista, että kukaan ei ole järjestelmässä mahdollisesti olevia
-puutteita vielä hyödyntänyt, tai sitten järjestelmän virheet voivat olla sellaisia,
+puutteita vielä hyödyntänyt tai virheet eivät ole muuten vielä ilmenneet,
+tai sitten järjestelmän virheet voivat olla sellaisia,
 että niitä ei ole huomattu (esim. ääniä on mennyt väärille ehdokkaille).
 Katso myös kohtaa "Väite: Yritetään sähköäänestystä ja otetaan käyttöön, jos se toimii hyvin".
 
@@ -216,6 +223,9 @@ Ei ole mahdotonta, että joku tekisi haittaohjelman, joka käyttäjän huomaamat
 Bruce Schneierin [sanoin](http://www.schneier.com/crypto-gram-0012.html#1):
 "A secure Internet voting system is theoretically possible, but it would be the first secure networked application ever created in the history of computers."
 
+Virossa ollaan rohkeampia kuin esimerkiksi Yhdysvaltain puolustusministeriössä. Pentagon [perui nettiäänestyshankkeensa](http://www.theregister.co.uk/2004/02/06/pentagon_cans_internet_voting_system/), koska äänestysjärjestelmää vastaan
+tehtävän menestyksekkään laajamittaisen hyökkäyksen riski oli liian suuri. Pentagonin [raportin](http://www.servesecurityreport.org/) mukaan: "Ei ole hyvää tapaa tehdä tällaista [nettiäänestysjärjestelmää] ilman radikaalia muutosta Internetin ja henkilökohtaisten tietokoneiden arkkitehtuurissa, tai ilman jotain ennalta-arvaamatonta tietoturvaläpimurtoa."
+
 ### Nettiäänestys ja äänestäjän painostus
 
 Painostus voi olla perheen tai ulkopuolisten suorittamaa tai ääniä voidaan ostaa. Erityisen ongelmallista ulkopuolisten suorittama painostus tai äänten ostaminen voivat olla, jos tuloerot ovat suuria tai yhteiskunnallinen tilanne on muuten epävakaa.
@@ -339,7 +349,7 @@ Kyse on kuitenkin vain siitä, että sähköisesti toteutettavaa äänestystä a
 Virheiden määrä ei ole ainoa kriteeri. Saksan [perustuslakituomioistuin totesi](http://www.bundesverfassungsgericht.de/en/press/bvg09-019en.html) äskettäin täysin sähköiset äänestysjärjestelmät perustuslain vastaisiksi, koska äänestäjät eivät voi tutustua tällaisten järjestelmien toimintaan vakuuttuakseen siitä, että äänet lasketaan oikein. Tuomioistuimen mukaan sähköisiä äänestysjärjestelmiä tulee arvioida samoilla perusteilla kuin perinteisiäkin äänestysjärjestelmiä.
 
 Suomessa käytössä oleva paperiäänistysjärjestelmä toteuttaa
-äänestysjärjesteltä vaaditut
+äänestysjärjestelmältä vaaditut
 ominaisuudet (ks. kohta "Yleistä" tämän sivun alussa).
 Samat ominaisuudet toteuttavan sähköisen äänestysjärjestelmän tekeminen
 olisi äärimmäisen vaikea tehtävä.