Huomaa, että tähän dokumenttiin kirjoitettu voidaan julkaista [Public Domain -lisenssillä](http://creativecommons.org/licenses/publicdomain/).
Versio tästä dokumentista on julkaistu osoitteessa
-<http://www.effi.org/lex-nokia-faq.html>
+<http://www.effi.org/lexnokia-faq.html>
# Lex Nokia -FAQ
Tämä dokumentti on [Public Domainia](http://creativecommons.org/licenses/publicdomain/).
-Lakiesityksen *[HE 48/2008 vp](http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiat/HE+48/2008) sähköisen viestinnän tietosuojalain ja
+Lakiesitys *[HE 48/2008 vp](http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiat/HE+48/2008) sähköisen viestinnän tietosuojalain ja
eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta*, joka tunnetaan myös
-nimillä Urkintalaki ja Lex Nokia, käsittely on
-kriittisessä vaiheessa eduskunnassa. Tähän dokumenttiin on koottu
-olennaisia näkökulmia lakiesitystä koskien.
+nimillä urkintalaki ja Lex Nokia, hyväksyttiin eduskunnassa 4.3.2009. Tähän dokumenttiin on koottu
+olennaisia näkökulmia lakia koskien.
-Tämä dokumentti on vielä jossain määrin keskeneräinen, mutta niin on toisaalta Lex Nokiakin.
+
+Luettavaa:
+
+* [Presidentin syytä selvittää urkintalain perustuslainmukaisuus](http://www.effi.org/julkaisut/tiedotteet/lexnokia-20090304.html) (Effi 4.3.2009)
+* [Yleinen urkkimislaki vs. Lex Nokia](http://www.effi.org/blog/2008-11-19-Ville-Oksanen.html) (Effin blogi/Ville Oksanen 19.11.2008)
+* [Effin lausunto liikenne- ja viestintävaliokunnalle](http://www.effi.org/system/files?file=EFFI-FI-Urkintalaki181108.doc) (Ville Oksanen 19.11.2008)
+* [Suvi Lindénin vastaus avoimeen kirjeeseen urkintalaista](http://www.effi.org/uutiset/081206-suvi-lindenin-vastaus.html) (Effi 6.12.2008) - Lex Nokiasta vastaava ministeri kertoo urkintalaista ja mm. selventää, mikä on yhteisötilaaja.
+* [Urkintalaki.fi](http://www.urkintalaki.fi/)
+* [Urkintalaki "Lex Nokia" viipaloituna](http://www.effi.org/blog/kai-2006-08-17.html) (Effin blogi/Kai Puolamäki 17.8.2006 päivityksineen) - kirjoitus Lex Nokian aikaisemmasta inkarnaatiosta, joka tyrmättiin.
+* [Vanha lakiteksti ja esitetty uusi lakiteksti](http://www.effi.org/lexnokia-faq-lakiteksti.html)
## Tavallisia väittämiä ja niiden vastaväittämät
Olemme niin tottuneita sekä antamaan muille että olettamaan itsellemme tietyn yksityisyyden, että emme edes huomaa sitä. Emme ennen kuin se puuttuu.
-### Mutta tämähän koskee vain meilejä.
+### "Mutta tämähän koskee vain meilejä."
-Laki *ei* koskisi pelkästä sähköpostia vaan *ihan kaikkea IP-pohjaista* liikennettä (webbiselailu, Internet-puhelut jne.).
+Laki *ei* koskisi pelkästään sähköpostia vaan *ihan kaikkea IP-pohjaista* liikennettä (webbiselailu, Internet-puhelut jne.).
-### Mutta tämähän koskee vain työasioita.
+### "Mutta tämähän koskee vain työasioita."
Jos muutos olisi haluttu kohdistaa pelkästään työntekijöihin,
-se olisi tehty lakiin yksityisyyden suojasta työelämästä. Laki
+se olisi tehty [lakiin yksityisyyden suojasta työelämästä](http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2004/20040759). Esitetty laki
antaisi *kaikille yhteisötilaajille* (taloyhtiöt jotka hallinnoivat omaa viestintäverkkoaan, kirjastot, yliopistot, eduskunta jne.) oikeuden valvoa käyttäjiä.
-### Tietoverkko on työntekijän omaisuutta eikä yrityksen tietoverkkoa saa käyttää omien asioitten hoitoon
+### "Mutta tämähän koskee vain yrityssalaisuuksia."
+
+Seurannan aloittaminen ei edellytä yrityssalaisuutta, vaan siihen riittää epäily käyttösääntöjen vastaisesta käytöstä. Eli käytännössä mikä tahansa syy jonka organisaatio haluaa päteväksi katsoa. Joitakin esimerkkejä:
+
+* Teleoperaattori S:n toiminnasta on vuotanut inhottavia yksityiskohtia tiedotusvälineille. Yhtiön verkkokäyttösopimus päivitetään kieltämään yhteydenotot tiedotusvälineisiin ja automaattinen hakutoiminto asetetaan valvomaan kieltoa. Tarvittava merkittävä haitta syntyy vuotojen seurauksena laskeneesta yhtiön pörssikurssista.
+* Lukio X:n opetukselle kriittinen videosarja on alkanut ilmestyä YouTubessa. Rehtori päivittää verkkokäyttösopimuksen kieltämään videopalveluiden käytön koulusta ja asettaa automaattisen hakutoiminnon valvomaan kieltoa. Tarvittava merkittävä haitta syntyy luonnollisesti kohonneesta verkonkäytöstä ja koulun heikentyneestä maineesta, joka on vähentämässä oppilasmääriä.
+
+Esimerkkejä voisi helposti keksiä lisää.
+25.2.2009 esimerkiksi [paljastui](http://kyrohonka.blogit.uusisuomi.fi/2009/02/25/lex-nokian-oikea-tarkoitus-paljastui/), että Lex Nokiaa voitaisiin käyttää tunnistamistietojen seurantaan, jos halutaan tarkkailla tekijänoikeuden suojaaman materiaalin epäiltyä luvatonta kopiointia, ja että tämä oli väitetysti ollut myös yksi EK:n keskeisistä tavoitteista. Tekijänoikeuksista ei kuitenkaan ollut [sanaakaan](http://kemppinen.blogspot.com/2009/02/se-siita-sanoi-linden.html) hallituksen esityksessä(!). Tekijänoikeuskysymykset olivat kuitenkin luultavasti alusta alkaen olleet liikenne- ja viestintäministeriönkin asialistalla: toinen laista vastannut virkamies oli nimittäin neuvotteleva virkamies Jussi Mäkinen, jonka [vastuulle](http://www.lvm.fi/web/fi/henkilohakemisto/person/view/144931) ministeriössä kuuluvat televisio- ja radiotoiminta ja tekijänoikeuskysymykset. Mäkinen on entinen [Tekijänoikeuden tiedotus- ja valvontakeskus ry](http://www.antipiracy.fi/):n (tekijänoikeudenhaltijoiden edunvalvontajärjestö) "internet-tarkastaja".
+
+Ilmeisesti yrityssalaisuusargumentin katsottiin olevan helpompi myydä. Myös perustuslakivaliokunta [keskittyi](http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiakirjat/pevl+29/2008) lähinnä vain yrityssalaisuuksiin arvioidessaan lain perustuslainmukaisuutta ja tunnistamistietojen seurannan muissa tapauksissa oikeuttava blanko-valtuutus ("viestintäverkon ohjeiden vastainen käyttö") jäi vähemmälle huomiolle.
+
+
+
+
+### "Yritys saa tarkkailla omaa tietoverkkoaan miten tahtoo."
Laki ei koske vain työpaikkoja, vaan kaikkia yhteisötilaajia, eduskunta mukaanlukien.
-Lakia on perusteltu yrityssalaisuuksien suojaamisella, ei työaikojen seurannalla. Epäilemättä joku työnantaja voisi Lex Nokiaa kuitenkin työaikaseurantaankin käyttää.
+Lakia on kuitenkin perusteltu yrityssalaisuuksien suojaamisella, ei esimerkiksi työaikojen seurannalla.
+Epäilemättä jokin työnantaja voisi Lex Nokiaa kuitenkin työaikaseurantaankin käyttää.
+
+Ihmisillä on tietty oikeus yksityisyyteen, jopa silloin kun viestinnän toinen osapuoli - esimerkiksi sähköpostin lähettäjä tai vastaanottaja - on töissä. Työnantajan lailliset keinot eivät saisi ylittää direktio-oikeutta (työnantajan oikeutta antaa määräyksiä työntekijöille). Jokainen ymmärtää, että jossain kulkee raja: työnantaja ei saa esimerkiksi pyytää työntekijää riisuuntumaan alasti USB-muistitikkujen löytämiseksi. Jos esimerkiksi yritys antaa työntekijälleen pääsyn Internettiin ja henkilökohtaisen viestintämahdollisuuden, niin työterveydenhuoltoon, ammattiyhdistyksen lakimieheen ja jopa kilpailevassa yrityksessä työskentelevään kaveriin pitää voida saada olla yhteydessä ilman pelkoa siitä, että viestintätiedot urkitaan.
+
+Tietoverkkonsa väärinkäyttöä pelkäävän työnantajan ei ole pakko antaa työntekijöille pääsyä nettiin tai henkilökohtaista viestintämahdollisuutta. Työnantaja voi myös halutessaan esimerkiksi estää tiettyjen verkkosivujen käytön.
-Ihmisillä on tietty oikeus yksityisyyteen, jopa silloin kun viestinnän toinen osapuoli - esimerkiksi sähköpostin lähettäjä tai vastaanottaja - on töissä. Työnantajan lailliset keinot eivät saisi ylittää direktio-oikeutta (työnantajan oikeutta antaa määräyksiä työntekijöille). Jokainen ymmärtää, että jossain kulkee raja: työnantaja ei saa esimerkiksi pyytää työntekijää riisuuntumaan alasti USB-muistitikkujen löytämiseksi. Jos esimerkiksi yritys antaa työntekijälleen pääsyn Internettiin ja henkilökohtaisen viestintämahdollisuuden (mitä työnantajan ei ole pakko tehdä), niin työterveydenhuoltoon, ammattiyhdistyksen lakimieheen ja jopa kilpailevassa yrityksessä työskentelevään kaveriin pitää voida saada olla yhteydessä ilman pelkoa siitä, että viestintätiedot urkitaa.
+### "Ette ole tutustuneet lakiin."
+
+Esitetty [lakiteksti valiokuntien esittämine muutoksineen](http://www.effi.org/lexnokia-faq-lakiteksti.html) löytyy Effin sivuilta.
## Oikeammat vastaukset Liikenne- ja viestintäministeriön FAQ-kysymyksiin
-Liikenne- ja viestintäministeriö (LVM) on julkaissut [Lex Nokia -FAQ:n](http://www.lvm.fi/web/fi/245). Alla on esitetty LVM:n kysymyksiin oikeammat vastaukset.
+Liikenne- ja viestintäministeriö (LVM) on julkaissut [Lex Nokia -FAQ:n](http://www.lvm.fi/web/fi/245) (LVM:kin käyttää laista nimeä "Lex Nokia"!).
+Alla on esitetty LVM:n kysymyksiin oikeammat vastaukset.
### 1. Mitä hyötyä laista on? Miksi lakia tarvitaan?
* Huomioiden kuinka paljon erilaisia tulkintoja laista on onnistuttu saamaan aikaiseksi, eikö sen sisältö ole joka tapauksessa aivan liian epäselvä, jotta se voitaisiin hyväksyä nykymuodossaan?
* EK & LVM väittävät, että laki vain parantaa työntekijöiden asemaa. Jos tästä olisi oikeasti kyse, miksi moinen hätä ajaa lakia läpi?
* Jos kerran kaikki ovat liikuttavan yksimielisiä siitä, että tässä nyt parannetaan yrityssalaisuuksien suojaa ja lain halutaan koskevan vain suuria yrityksiä, miksi pykäliä ei ole säädetty työelämän tietosuojalakiin ja/tai rajattu koskemaan YT-menettelyn piirissä olevia yrityksiä?
+* Miksi lakia halutaan ajaa kuin käärmettä pyssyn piippuun ([lain aikaisempi inkarnaatiokin](http://www.effi.org/blog/kai-2006-08-17.html) tyrmättiin)?
+
+
projects / .git / blobdiff