From f6a2fe35091d557671f2ace053cfa2e75c421f1f Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: "http://tapanit.myopenid.com/" Date: Mon, 19 Apr 2010 12:51:28 +0300 Subject: [PATCH] --- nettivinkkikantelu.mdwn | 166 +--------------------------------------- 1 file changed, 2 insertions(+), 164 deletions(-) diff --git a/nettivinkkikantelu.mdwn b/nettivinkkikantelu.mdwn index e95264c..f99c48d 100644 --- a/nettivinkkikantelu.mdwn +++ b/nettivinkkikantelu.mdwn @@ -1,165 +1,3 @@ -Huom.: Tämä dokumentti ei vielä ole lopullinen eikä Effin kanta, vaan editoitava dokumentti joka joskus voidaan tai voidaan olla lähettämättä oikeuskanslerille. +Lopullinen, oikeuskanslerille lähtenyt versio täällä: - ELECTRONIC FRONTIER FINLAND RY (EFFI) KANTELU - PL 239 - 00101 Helsinki - Sähköposti: effi@effi.org - WWW: http://www.effi.org/ 19.4.2010 - - - -# Oikeuskanslerille - -Poliisi on avannut on avannut Nettivinkki-nimisen WWW-palvelun -osoitteessa (liite 1, jäljempänä -"nettivinkkisivu"). Poliisi -perustelee nettivinkkisivuaan sillä, että kuka tahansa voi palvelun -avulla helposti ilmoittaa epäillyistä rikoksista tai niiden -valmistelusta (liite 2): - -> "Poliisi on avannut verkkosivuilleen palvelun, jonka tavoitteena on -> lisätä ilmoitusaktiivisuutta. Palvelun kautta kansalaiset, yritykset -> ja yhteisöt voivat helposti ilmoittaa epäillyistä rikoksista tai -> niiden valmistelusta poliisille. - - -> -> Kaikki palvelun kautta tulevat nettivinkit keskitetään -> Keskusrikospoliisille, joka vastaa niiden esikäsittelystä, välittömiä -> toimenpiteitä vaativien ja toimialaansa kuuluvien vinkkien -> tutkinnasta. Muut vinkit tutkii paikallispoliisi ja Keskusrikospoliisi -> tukee tutkintaa. - - -> -> Lomakkeella voi jättää vinkkejä seuraavista teemoista: -> -> * Väkivalta -> * Huumausaineet -> * Petosrikokset -> * Rasistiset rikokset ja ihmisviha -> * Muut turvallisuusuhat" - -Poliisi ei kuitenkaan ota nettivinkkisivullaan vastaan ilmoituksia -laittomasta lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävästä -aineistosta, vaan ohjaa tekemään ilmoituksen Pelastakaa Lapset ry:n (PeLa) -nettivihjepalveluun. Poliisin nettivinkkisivulla sanotaan: - -> "Pelastakaa -> Lasten Nettivihjeelle internetin käyttäjät voivat ilmoittaa lasten -> seksuaalista hyväksikäyttöä esittävästä aineistosta. Ilmoituksen voi -> tehdä nettilomakkeella anonyymisti." - -Poliisin nettivinkkisivulla on -lisäksi suora linkki Pelastakaa Lapset ry:n nettivihjepalveluun -(). - -On erittäin huolestuttavaa, että poliisi ilmoittaa kotisivuillaan, -että laittomasta lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävästä -aineistosta tulee ilmoittaa yksityiselle yhdistykselle sen sijaan, -että poliisi itse vastaanottaisi rikosilmoituksen tai tutkintapyynnön. -Poliisi on näin tosiasiallisesti antanut rikosilmoituksien ja -tutkintapyyntöjen vastaanottamisen RL 17:18-20 liittyvissä asioissa -(sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan kuvan levittäminen jne.) -yksityisen yhdistyksen hoidettavaksi. Ilmoituksensa mukaan tämä -yksityinen yhdistys kertoo tietoonsa tulleista rikosepäilyistä -poliisille, jos katsoo sen aiheelliseksi. - -Poliisi voisi samalla tavalla ulkoistaa esimerkiksi väkivaltarikosten -esitutkinnan ohjaamalla pahoinpitelystä poliisille kertovat silminnäkijät -yksityisen vartiointiliikkeen puheille. Tällainen ei voi olla hyväksyttävää, -vaan poliisin pitää nuodattaa Internetissä samoja lakeja kuin muuallakin. - -Vaikka poliisin nettivinkkisivulla sanotaankin "tämän järjestelmän -kautta ei oteta vastaan rikosilmoituksia", on sivun tarkoitus -kuitenkin siis poliisin ilmoituksen mukaan tarjota kansalaisille -helppo keino "ilmoittaa epäillyistä rikoksista tai niiden -valmistelusta poliisille". Poliisin pitää suorittaa esitutkinta -saatuaan nettivinkkisivun kautta tiedon epäillystä rikoksesta -(esitutkintalaki 2 §) ja se on saamistaan tiedoista -vaitiolovelvollinen. - -Poliisi ei saa antaa julkisia hallinnointitehtäviä muiden kuin -viranomaisten hoidettavaksi (perustuslaki 2 § ja 124 §). - -## Pelastakaa Lapset ry:n nettivihjepalvelusta - -Seuraamalla poliisin nettivinkkisivulla olevaa linkkiä -() päätyy Pelastakaa Lapset ry:n -nettivihjepalveluun (liitteet 3 ja 4), jossa voi PeLan mukaan jättää -ilmoituksen lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävistä kuvista, -eläin- ja väkivaltapornografiasta, kiihottamisesta kansanryhmää -vastaan ja muista aiheista. Ilmoituksensa mukaan PeLa välittää -lomakkeensa kautta saamansa tiedot INHOPE-järjestön koordinoiman -verkoston kautta sivustoa ylläpitävässä maassa sijaitsevalle -Hotlinelle, sekä keskusrikospoliisille (liite 5): - -> "Tietojen käsittelyn tarkoituksena on laitonta aineistoa -> (erityisesti lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävää -> kuvamateriaalia) sisältäviä internet sivustoja koskevan tiedon -> vastaanottaminen, ja sen välittäminen edelleen INHOPE järjestön -> koordinoiman verkoston kautta sivustoa ylläpitävässä maassa -> sijaitsevalle Hotlinelle, sekä Keskusrikospoliisille Suomessa. - - -> Kaikesta Nettivihjeen tietoon tulevasta Suomessa ylläpidettävästä -> laittomasta tai laittomaan toimintaan viittaavasta aineistosta -> välitetään tieto Suomen viranomaisille. Suomen ulkopuolella -> ylläpidettävästä lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävää -> aineistoa sisältävästä sivustosta välitetään tieto INHOPE verkoston -> kautta ko maassa sijaitsevalle Hotlinelle. Kaikesta lasten -> seksuaalista hyväksikäyttöä esittävää kuvamateriaalia sisältävistä -> sivustoista välitetään tieto myös viranomaisille Suomessa. Sivustoa -> ylläpitävässä maassa sijaitseva INHOPE verkostoon kuuluva Hotline -> arvioi sisällön ko maan lainsäädännön mukaisesti, ja välittää tiedon -> laittomista sivustoista sovittujen periaatteiden mukaisesti -> viranomaisille/operaattorille aineiston poistamiseksi sekä -> tarvittavien viranomaistoimien käynnistämiseksi." - -Pelastakaa Lapset ry siis välittää tietoja edelleen poliisille, jos -katsoo sen aiheelliseksi, ja PeLan ulkomaisille sisarjärjestöille. -Nämä järjestöt luovuttanevat tietoja edelleen harkintansa mukaan omien -maidensa viranomaisille ja mm. erilaisille yksityisille -operaattoreille tai nettisuodatusohjelmien tekijöille. On epäselvää -mihin kaikkeen ja kuinka laajalti PeLan keräämiä tietoja käytetään ja -levitetään. - -Matti Nikki on arvostellut Pelastakaa Lapset ry:n nettivihjepalvelua -(liite 6). Nikin mukaan hänen PeLan palveluun ilmoittamilleen -lapsipornografisia kuvia esittäville sivustoille ei oltu tehty mitään, -vaikka viranomaiset olisivat hänen ilmoittamiinsa sivustoihin -halutessaan voineet puuttua. Nikki on arvostettu Internet-aktivisti, -joka sai 19.2.2010 Effin positiivisen Winston Smith -palkinnon -peräänantamattomasta taistelusta ihmisoikeuksien puolesta (ks. -). - -Vaikka Pelastakaa Lapset ry:n nettivihjetoiminnot onkin rahoitettu -pääasiassa julkisilla avustuksilla (liite 7), on kyseessä kuitenkin -yksityinen yhdistys, jonka toiminnan laillisuutta kukaan ei valvo -samalla tavalla kuin esimerkiksi poliisia. PeLa ei myöskään ole -saamistaan tiedoista vaitiolovelvollinen samalla tavalla kuin poliisi. -PeLalla ei myöskään ole velvollisuutta tehdä saamillaan tiedoilla -mitään, toisin kuin poliisilla, jonka on suoritettava esitutkinta, kun -sille tehdyn ilmoituksen perusteella tai muutoin on syytä epäillä, -että rikos on tehty (esitutkintalaki 2 §). - -Pelastakaa Lapset ry:tä ei siten ole syytä epäillä väärinkäytöksistä. -Oikeuskanslerilla ei myöskään ole toimivaltaa tutkia yksityisen -yhdistyksen toimia, vaikka se näennäisesti poliisin valtuuttamana -vastaanottaa ja levittää verkostoissaan tällaista arkaluontoista -materiaalia ilman minkäänlaista virkavastuuta. - -## Toimenpidepyyntö - -Pyydän oikeuskansleria tutkimaan, onko poliisi toiminut asiassa -virheellisesti tai jopa lainvastaisesti (esim. RL -40:5, RL 40:9 tai RL 40:10). - -Electronic Frontier Finland ry:n puolesta, - - -Tapani Tarvainen, puheenjohtaja - -## Liitteet: - -1. Tuloste poliisin sivusta "Nettivinkki", ladattu 23.3.2010, -2. Tuloste poliisin sivusta "Poliisin nettivinkki parantaa internetin turvallisuutta", ladattu 23.3.2010, -3. Tuloste Pelastakaa Lapset ry:n sivusta "Nettivihje", ladattu 23.3.2010, -4. Tuloste Pelastakaa Lapset ry:n sivusta "Nettivihje - lähetä vihje", ladattu 23.3.2010, -5. Tuloste Pelastakaa Lapset ry:n sivusta "Nettivihje - tietosuojalauseke", ladattu 23.3.2010, -6. Tuloste Matti Nikin sivusta "Rautalangasta väännettynä: Pelastakaa Pedofiilit", ladattu 23.3.2010, -7. Kopio Pelastakaa Lapset ry:n valtionavustuspäätöksestä 13.3.2008, +[http://www.effi.org/nettivinkkikantelu-2010-04-14.html](http://www.effi.org/nettivinkkikantelu-2010-04-14.html) -- 2.30.2