web commit by http://nvainio.wordpress.com/: täydennyksiä
authorLars Wirzenius <liw@pieni.net>
Thu, 30 Oct 2008 11:01:07 +0000 (13:01 +0200)
committerLars Wirzenius <liw@pieni.net>
Thu, 30 Oct 2008 11:01:07 +0000 (13:01 +0200)
linkkilista/valituspohja.mdwn

index 136e9e8..0e21b2f 100644 (file)
@@ -22,19 +22,33 @@ Jos teet valituksen jonkun puolesta, tarvitset häneltä valtakirjan, joka tulee
     Ratapihantie 9
     00520 Helsinki
     
+**Asia**
+
 Valitan *Vihdin/Karkkilan/Kauniaisten* kunnan keskusvaalilautakunnan päätöksestä (*keskusvaalilautakunnan pöytäkirjan dnro*) vahvistaa 26.10.2008 suoritettujen kunnallisvaalien tulos. Päätös (liite 1) on annettu tiedoksi 29.10.2008. [*tarkista päivämäärä kuntasi osalta*]
 
+**Valittaja**
+
+[nimi, hlötunnus ja yhteystiedot]
+
+**Asiamies**
+
+[nimi, yhteystiedot]
+
+**Valitusoikeuden peruste**
+
 [Valitaan yksi: *Olin ehdokkaana vaaleissa* / *Olin äänioikeutettu Vihdin/Karkkilan/Kauniaisten kunnassa* / *Edustan Vihdin/Karkkilan/Kauniaisten kunnan äänioikeutettua/vaalien ehdokasta/kunnan jäsentä XYZ*].
 
+**Perustelut**
+
 Valitan päätöksestä vaalilain 101 § nojalla ja vaadin keskusvaalilautakunnan päätöksen kumoamista, uuden äänestyksen järjestämisestä tässä kunnassa sekä jo järjestetyn äänestyksen arkistoitujen sähköisten vaaliuurnien sekä sähköisen uurnan avausryhmän salausavainten tuhoamista. Perusteluni ovat:
 
 **1a. Vaalit on toimitettu virheellisessä järjestyksessä ja lainvastaisesti.**
 
-Oikeusministeriön tiedotteen (liite 2) mukaan sähköisessä äänestysjärjestelmässä jätettiin kesken 232 äänestystapahtumaa.
+Oikeusministeriön tiedotteen (liite 2) mukaan sähköisessä äänestysjärjestelmässä *[määrä]* ääntä on jäänyt kirjautumatta sähköiseen uurnaan. Tämän arvellaan johtuvan siitä, että äänestäjä on poistanut äänestyskortin laitteesta luultuaan, että ääni oli jo kirjautunut ehdokkaalle, jonka numeron hän on syöttänyt ja vahvistanut valinnan. Järjestelmä on kuitenkin edellyttänyt, että valinta vahvistetaan vielä toiseen kertaan.
 
 Vaalilain 83 b § mukaan sähköisessä äänestyksessä äänestäjä äänestää "1) tunnistautumalla järjestelmään sähköisen äänestyskortin avulla; 2) merkitsemällä näyttöruudulle ehdokkaan numeron tai valitsemalla ruudulta vaihtoehdon, jonka mukaan hän käyttää äänioikeuttaan antamatta ääntään kenellekään asetetuista ehdokkaista; ja 3) vahvistamalla valintansa."
 
-Äänestysjärjestelmässä edellä mainittu kohta 2) koostuu siitä, että käyttäjä merkitsee näyttöruudulle ehdokkaan numeron. Tämän jälkeen käyttäjä painaa "ok"-näppäintä. Järjestelmä näyttää tämän jälkeen valitun ehdokkaan tiedot, ja äänestäjän oletetaan painavan "ok"-näppäintä toistamiseen. Oikeusministeriön tiedote arvelee, että äänestäjät jättivät toisen "ok"-näppäimen painalluksen tekemättä.
+Äänestysjärjestelmässä edellä mainittu kohta 2) koostuu siitä, että käyttäjä merkitsee näyttöruudulle ehdokkaan numeron. Tämän jälkeen käyttäjä painaa "ok"-näppäintä. Lain edellyttämä ehdokkaan valinta on tällöin tapahtunut. 
 
 Laki ei kuitenkaan millään tavalla vaadi, että äänestäjän pitäisi vahvistaa valintansa kahdesti. Numeron merkitsemisen jälkeinen "ok"-näppäimen painallus on selkeä merkki äänestäjän tahdosta vahvistaa ehdokkaan valinta. Tämän vuoksi äänestysjärjestelmä, joka vaatii kaksi "ok"-näppäimen painallusta, on lain vastainen.
 
@@ -54,7 +68,27 @@ Hukattujen äänien määrä on suurempi kuin pienimmällä äänimäärällä v
 
 Korkein hallinto-oikeus on käsitellyt päätöksessään KHO:1997:34 tapausta, jossa kunnallisvaalien laskennassa oli virheellisesti otettu huomioon 19 ääntä ja kaksi ennakkoääntä oli jäänyt saapumatta. Korkein hallinto-oikeus kumosi vaalit ja määräsi kunnassa toimitettavaksi uudet vaalit. Tämän valituksen tapauksessa ääniä puuttuu kertaluokan verran enemmän, joten on selvää, että vaalitulos on kumottava ja kunnassa on toimitettava uudet vaalit.
 
-**2. Käytössä ollut sähköinen äänestysjärjestelmä on lainvastainen.**
+**2. Äänien kirjautumattomuus johtuu äänestysjärjestelmän puutteellisesta suunnittelusta.**
+
+[vasta-argumentti "vika on äänestäjissä"-väitteelle -- kirjoittaminen kesken] 
+
+Nykyaikaiseen tietojärjestelmän suunnitteluprosessiin ei kuulu vain tekniikan toteuttaminen, vaan myös sen suunnittelu, miten kone, käyttäjä 
+ja käyttötilanne saadaan toimimaan yhteen, ja tämän toimivuuden perusteellinen testaaminen. Näiden muiden puolien suunnittelu on 
+nähtävästi jäänyt tässä järjestelmässä vähemmälle huomiolle, joten se ei täytä lain edellytyksiä.
+
+Järjestelmän käytettävyyteen ja virhesietoisuuteen on kiinnitettävä 
+erityistä huomiota varsinkin tässä tapauksessa, kun kyseessä on 
+demokratian toiminnan kannalta keskeinen järjestelmä. Sähköistä 
+äänestyslaitetta pitää pystyä käyttämään kenen tahansa riippumatta 
+taidoista tai iästä. Se pitää suunnitella siten, että käyttäjän tekemät 
+virheet eivät johda virheelliseen lopputulokseen. Jos käyttäjälle voi 
+muodostua virheellinen käsitys siitä, että ääni on jo kirjautunut vaikka 
+se ei olekaan, järjestelmä on suunniteltu väärin. Käyttäjien virheisiin 
+varautuminen on käytettävyyssuunnittelun perusperiaate.
+
+**3. Käytössä ollut sähköinen äänestysjärjestelmä on lainvastainen.**
+
+Demokraattisten vaalien perusperiaate on, että vaali on salainen. Tämä edellyttää, että sähköisessä äänestyksessä käytettävä järjestelmä on rakennettu siten, että kukaan ei voi yhdistää toisiinsa äänestäjää ja tämän antamaa ääntä.
 
 Oikeusministeriö tilasi Turun yliopistolta auditoinnin sähköisestä äänestysjärjestelmästä ja julkaisi auditointiraportin. Raportin (liite 3) sivulla 6, kappaleessa 3.3 todetaan, että "[y]ksittäisen äänestäjän äänen voi selvittää, jos saa haltuunsa kopion sähköisestä vaaliuurnasta ja äänten salauksen purkuun tarvittavan avaimen. (..) Lisäksi on muistettava, että äänestäjien äänet ovat selvitettävissä niin kauan, kunnes kaikki kopiot sähköisestä uurnasta tai uurnanavausavaimista on tuhottu."