Suomen rajojen ulkopuolelle, suomalaisviranomaisten valvonnan
ja suomalaisen verottajan ulottumattomiin.
+Päätöksenteko Suomessa on myös uusi ja potentiaalisesti
+vaikeatulkintainen kriteeri. Riittäisikö että yrityksen
+asianomainen työntekijä käy työmatkalla Tallinnassa
+tekemässä päätökset vai pitäisikö sinne perustaa
+tytäryhtiö tarkoitusta varten?
+
+Toisaalta koko järjestelmä on rakennettu siten, ettei
+siihen ole helppoa keksiä parempaakaan rajausta.
+Tästäkin syystä olisi aihetta harkita toisenlaista
+ratkaisua.
+
### Taloudelliset vaikutukset eri toimijoihin
Ehdotetun valvontamaksun määräämisperuste olisi luonteeltaan