X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn;h=dc5358d347a5bc094e251de7ef32ec7e56fe65eb;hb=5759c16278f57928738104abddd243f45e15d719;hp=2b7e5a399b0399dabe867f5903e6940c00ec7bfe;hpb=2506a80c6db6584168f2b781667eaf0ab51bf3bf;p=.git diff --git a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn index 2b7e5a3..dc5358d 100644 --- a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn +++ b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn @@ -1,7 +1,9 @@ -## alustavia ajatuksia - -* tämän on siis tarkoitus olla asiantuntijalausunto ehdotettuun lakitekstiin, +Tämän on siis tarkoitus olla asiantuntijalausunto ehdotettuun lakitekstiin, ei mikään periaatteellinen ponsi tai julkilausuma. +Silti toki haluamme tuoda periaatteellisetkin näkökohdat esiin - +niihinhän koko kannanotto perustuu. + +## alustavia ajatuksia * cybercrime-sopimuksen lisäpöytäkirjan allekirjoittaminen voisi olla hyväksyttävissä, jos sen sallimat olennaiset varaumat tehdään @@ -15,6 +17,66 @@ käytännössä, eikä em. lisäpöytäkirja sen enempää kuin puitepäätöskään moista edellytä - osin ehdotusten voisi jopa katsoa olevan niiden kanssa ristiriidassa +
+ +## Lausuntoteksti(luonnos) + +### Lausunto Oikeusministeriön mietinnöstä 3/2010 Rasistiset rikokset + +#### Johdanto + +Electronic Frontier Finland (Effi) ry kannattaa Euroopan neuvoston +tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan +hyväksymistä mietinnössä esitetyin varaumin artikloihin 3 ja 5 +sekä lainsäädännön päivittämistä vastaamaan sitä sekä +neuvoston puitepäätöksen (2008/913/YOS) vaatimuksia. + +Effi kuitenkin näkee työryhmän esittämissä lakiteksteissä +sekä perusteluissa useita vakavia ongelmia, erityisesti +sananvapautta kohtuuttomasti rajoittaville tulkinnoille +alttiita muotoiluja. Ehdotukset menevät monessa kohdin +paljon pitemmälle kuin mainitut kansainväliset sopimukset +edellyttävät ja ovat paikoin suorastaan ristiriidassa +niiden kanssa. + +Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä +yleisön saataville asettamisen kriminalisoinnista +aivan liian laajalle ulottuvana: sehän rajoittaisi +rajusti niin kirjakauppojen kuin kirjastojenkin +toimintaa ja tekisi rasismia käsittelevän +tieteellisen tutkimuksen mahdottomaksi. + +Työryhmä on myös sananvapauden kannalta tärkeitä toimintoja +luetellessaan unohtanut kaikkein tärkeimmän: +poliittisen puheen, poliittiseen mielipiteenmuodostukseen +vaikuttamisen. Sananvapauden ensisijainen tarkoitushan +demokratiassa on mahdollistaa vapaa mielipiteenmuodostus +sallimalla kaikkien mielipiteiden, erityisesti kaikkein +kiistanalaisimpien, julkinen esittäminen ja puolustelu +(ja tietysti vastustaminenkin). + +Yleisemmin ehdotuksen perusongelma on ajatus, että +ko. materiaali on itsessään rikollista tai niin vaarallista, +että sen ei pitäisi lainkaan olla ihmisten saatavilla - +että rasismi olisi asia, josta ihmisten ei pitäisi +sallia vapaasti muodostaa mielipidettään. +Kriminalisoinnin pitäisi kohdistua toimintaan, +aineiston käyttötapaan, eikä kohdella materiaalia +itsesään kuin taudinaiheuttajaa, jolta ihmiset ovat +kykenemättömiä suojautumaan. + +Joka tapauksessa Effi katsoo, että tarvittavat +lainmuutokset välttämättä rajoittavat sananvapautta +siten, että niiden säätäminen edellyttää +perustuslainsäätämisjärjestystä. + +#### Yksityiskohtaiset arviot lakiehdotuksista + +##### Kiihottaminen kansanryhmää vastaan (RiL 10§) + + +
+ ## lakiteknisiä huomioita * rikosten määrittely väärin päin: tekstien yms levittämistä ei @@ -67,10 +129,20 @@ maahanmuuttajia puolustaviin ministereihin kohdistuviin tekoihin tai uhrin omaisuuteen/omaisiin jne, se olisi parempi sanoa eksplisiittisesti. +Koko viharikoslainsäädännön olennaisena perusteena oleva +uhrien heikko asema ja kyvyttömyys itsensä puolustamiseen +ei kuitenkaan mitenkään sovellu tuollaisiin tapauksiin. + Se että viittaus teon uhriin on poistettu johtaa muuten mielenkiintoiseen seuraukseen: myös *tekijän* rotu jne voisi olla koventamisperuste. +Mietinnössä havaituiksi ongelmiksi mainitut tapaukset +rikosten kohdistumisesta omaisuuteen tai omaisiin olisi +helppo kattaa eksplisiittisesti: +*"rikoksen kohdistaminen ... henkilöön, tämän omaisuuteen +tai omaisiin ..."* + ### RiL 11 luku: Sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan #### 10§ Kiihottaminen kansanryhmää vastaan @@ -114,6 +186,8 @@ puhu materiaalin käytöstä, vaan siitä itsestään - ts. jos sen esittäminen luetelluissa konteksteissa on hyväksyttävää, sitä saa levittää missä vain! (Epäilen kyllä että tämä ei ollut tarkoitus.) +Vrt. cybercrime-lisäpöytäkirjan 3 artiklan varauma 2, +joka viittaa nimenomaan toimintaan. Koko pykälä pitäisi kirjoittaa uusiksi, nykyinenkin muotoilu on kohtuuttoman tulkinnanvarainen. @@ -237,6 +311,9 @@ uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen suuntautuminen, vammaisuus tai muu sellainen peruste. +Onkohan tämä ensimmäinen kerta kun *oikeushenkilön* vaikuttimia +käytettäisiin rikoksen tunnusmerkkinä? + ### RiL 24 luku: Yksityisyyden, rauhan ja kunnian loukkaamisesta #### 13 § Oikeushenkilön rangaistusvastuu @@ -264,6 +341,7 @@ suuntautuminen, vammaisuus tai muu sellainen peruste, sovelletaan, mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään. + ### RiL 47 luku: työrikoksista #### 9§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu