X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn;h=cef392a6c87b0cc4d945b8e67be7024b08d7bc81;hb=749baa5df48ea3601bb313c4406eea71e71f3a05;hp=4f912216b609dd03524cad0f81270200c2d4b822;hpb=dfaf1c45ec57313797a94e86f24b955a497747e3;p=.git diff --git a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn index 4f91221..cef392a 100644 --- a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn +++ b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn @@ -25,14 +25,7 @@ paljon pitemmälle kuin mainitut kansainväliset sopimukset edellyttävät ja ovat paikoin suorastaan ristiriidassa niiden kanssa. -Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä -yleisön saataville asettamisen kriminalisoinnista -aivan liian laajalle ulottuvana: sehän rajoittaisi -rajusti niin kirjakauppojen kuin kirjastojenkin -toimintaa ja tekisi rasismia käsittelevän -tieteellisen tutkimuksen mahdottomaksi. - -Työryhmä on myös sananvapauden kannalta tärkeitä toimintoja +Työryhmä on sananvapauden kannalta tärkeitä toimintoja luetellessaan unohtanut kaikkein tärkeimmän: poliittisen puheen, poliittiseen mielipiteenmuodostukseen vaikuttamisen. Sananvapauden ensisijainen tarkoitushan @@ -41,16 +34,29 @@ sallimalla kaikkien mielipiteiden, erityisesti kaikkein kiistanalaisimpien, julkinen esittäminen ja puolustelu (ja tietysti vastustaminenkin). -Yleisemmin ehdotuksen perusongelma on ajatus, että -jokin materiaali on itsessään rikollista tai niin vaarallista, +Muistion perusongelma on ajatus, että +jokin materiaali olisi itsessään rikollista tai niin vaarallista, että sen ei pitäisi lainkaan olla ihmisten saatavilla - että rasismi olisi asia, josta ihmisten ei pitäisi sallia vapaasti muodostaa mielipidettään. Kriminalisoinnin pitäisi kohdistua toimintaan, aineiston käyttötapaan, eikä kohdella materiaalia -itsessään kuin taudinaiheuttajaa, jolta ihmiset ovat +sinänsä kuin taudinaiheuttajaa, jolta ihmiset ovat kykenemättömiä suojautumaan. +Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä +yleisön saataville asettamisen kriminalisoinnista +aivan liian laajalle ulottuvana: se rajoittaisi +kohtuuttomasti niin kirjakauppojen kuin kirjastojenkin +toimintaa ja tekisi rasismia käsittelevän +tieteellisen tutkimuksen lähes mahdottomaksi. + +Toinen erittäin ongelmallinen kohta on ehdotus tietoyhteiskunnan +palveluntarjoajan vastuuvapauden rajaamisesta tavalla, +joka olisi kohtuuttoman raskas siirtäessään näille +poliisin ja tuomioistuinten tehtäviä ja johtaisi +yhteiskunnallista keskustelua rajoittavaan itsesensuuriin. + Effi katsoo myös, että ainakin ehdotetussa muodossa lainmuutokset rajoittaisivat sananvapautta niin paljon, että niiden säätäminen edellyttäisi perustuslainsäätämisjärjestystä. @@ -59,8 +65,8 @@ että niiden säätäminen edellyttäisi perustuslainsäätämisjärjestystä. ##### Rangaistusten määräytymisestä (RiL 6 luvun 5§) -Rasistisen vaikuttimen ottaminen yleiseksi koventamisperusteeksi -ilman mitään konkreettista, joka sitoisi sen itse tekoon, +Vaikuttimen ottaminen yleiseksi koventamisperusteeksi +edellyttämättä mitään konkreettista, joka sitoisi sen itse tekoon, on varsin ongelmallista ja sen vaikutuksia ja mahdollisia soveltamisalueita pitäisi pohtia hyvin perusteellisesti. @@ -103,7 +109,8 @@ ilmeisesti voisi laillisesti hankkia Hitlerin kirjoituksia. Ehdotettu poikkeusmomentti ei asiaa korjaisi. Erityisesti tieteessä tutkimuksen rajaaminen "yleisesti hyväksyttävään" olisi -mahdoton, uudet läpimurrot estävä kriteeri. +mahdoton, tieteellisen toisinajattelun ja +uudet läpimurrot estävä kriteeri. Toiseksi, jos kriteeriksi asetetaan itse materiaalin sisältö käyttötavasta riippumatta, se @@ -119,14 +126,20 @@ päätös *Jersild vs. Tanska*). Yleisön saataville asettamisen kielto olisi myös voimakas periaatteellinen kannanotto vapaata mielipiteenmuodostusta vastaan. -Esimerkiksi neuvostojen puitepäätöksessäkin johdonmukaisesti +Neuvostojen puitepäätöksessäkin johdonmukaisesti viitataan tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä. Lain nykyinenkin muotoilu on tässä suhteessa ongelmallinen, ja ongelma vain korostuu kun -sitä yritetään täydentää. Parasta olisi +sitä yritetään täydentää. +Asiaa voisi yrittää korjata esimerkiksi rajauksella +*"... jos teko on suoritettu tavalla, joka on omiaan yllyttämään +väkivaltaan tai vihaan tällaista ryhmää tai tällaisen ryhmän +jäsentä kohtaan, ..."*. + +Parasta olisi kuitenkin muotoilla koko pykälä uudelleen niin, että -siinä kriminalisoidaan haitallinen teko +kriminalisoidaan haitallinen teko sen primäärikriteerillä eikä epäsuorasti pelätyllä tavalla mahdollisesti vaikuttavan materiaalin kautta, esimerkiksi @@ -140,6 +153,8 @@ levittämällä lausuntoja tai muita tiedonantoja tai muulla vastaavalla tavalla, on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan..."* + + ##### Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan (ehdotettu uusi RiL 11 luvun 10a§) Uusia rikosnimikkeitä ei pitäisi lisätä ilman hyviä syitä, eikä tämän @@ -207,7 +222,16 @@ etukäteen julkaistuja ja valituskelpoisia sääntöjään. ##### Oikeushenkilön rangaistusvastuu -**FIXME** puuttuu... +Oikeushenkilön rangaistusvastuuta ehdotetaan laajennettavaksi +useassa pykälässä. Osa näistä on hyvin perusteltuja ja +ongelmattomia, esimerkiksi työsyrjinnän tapauksessa, +mutta erityisesti vaikuttimen käyttäminen kriteerinä +oikeushenkilön rangaistusvastuulle on ongelmallista: +pitääkö rasistisen vaikuttimen jotenkin näkyä oikeushenkilön +etuna (mikä se voisi olla?) tai toimeksiantona vai riittääkö +asianomaisen toimihenkilön vaikutin? + +**FIXME** muotoilua pitää hioa, mielellään kommentoida pykälä pykälältä