X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn;h=9c254c94e35868f54595a81e0cf8d0e67fcee7c0;hb=f61f68967eb7695bf2f3db7b81c72af8aaccec40;hp=075530ff1606122680e280da41961ee2a3706e1d;hpb=e3636d986e1d8fdd6d9dbe185ec8ea929f5b89cb;p=.git diff --git a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn index 075530f..9c254c9 100644 --- a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn +++ b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn @@ -1,11 +1,7 @@ -Tämän on siis tarkoitus olla asiantuntijalausunto ehdotettuun lakitekstiin, -ei mikään periaatteellinen ponsi tai julkilausuma. -Silti toki haluamme tuoda periaatteellisetkin näkökohdat esiin - -niihinhän koko kannanotto perustuu. -
+**LOPULLINEN VERSIO, EI ENÄÄ MUUTOKSIA ITSE TEKSTIIN** -## Lausuntoteksti(luonnos, **KESKENERÄINEN**) +
### Lausunto oikeusministeriön mietinnöstä 3/2010, Rasistiset rikokset @@ -56,6 +52,7 @@ sinänsä kuin "taudinaiheuttajaa", jolta ihmiset ovat kykenemättömiä suojautumaan ja jolta viranomaisten pitäisi hallintoalamaisia suojella. + Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä yleisön saataville asettamisen kriminalisoinnista aivan liian laajalle ulottuvana: se rajoittaisi @@ -176,8 +173,10 @@ tarkoituksesta tai kontekstista olisi myös voimakas periaatteellinen kannanotto vapaata mielipiteenmuodostusta vastaan. Neuvostojen puitepäätöksessäkin johdonmukaisesti -viitataan tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä, ja -tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan +viitataan tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä, +Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisukäytännössä säännönmukaisesti +korostetaan aineiston käyttötarkoituksen merkitystä, +ja tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan selitysmuistiossa todetaan, että *"The act of distributing or making available is only criminal if the intent is also directed to the racist and xenophobic character of the @@ -201,8 +200,7 @@ heikosti perustelluksi. On vaikea kuvitella millainen kuva voisi olla väkivaltaan tai vihaan kiihotusta käyttötavasta riippumatta, eikä mietinnössä lainkaan pohdita poliittisen arvostelun suojelua. -Päinvastoin, herää tunne että halutaan kieltää *aatteiden* -tekeminen naurunalaiseksi. +Päinvastoin, herää tunne että halutaan kieltää *aatteiden* pilkkaaminen. Jos (kuten ilmeiseltä vaikuttaa) tarkoitus on kieltää taannoin kohua herättäneiden Muhammed-pilakuvien tai Ville Rannan Muhammed-sarjakuvan tapaiset kuvat, @@ -233,9 +231,9 @@ rodun, ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän mukaan määriteltyyn ihmisryhmään. Ihmiset tarvitsevat suojelua, eivät aatteet. Uskontoa tai elämänkatsomuksellisia aatteita ei voi -asettaa eri asemaan - päinvastoin, juuri siksi että ne -ovat tärkeitä niitä pitää saada arvostella ja -tehdä naurunalaisiksi. Oletettavasti tarkoitus ei kuitenkaan +asettaa eri asemaan - päinvastoin, juuri siksi, että ne +ovat tärkeitä, niitä pitää saada arvostella ja tehdä naurunalaisiksi. +Oletettavasti tarkoitus ei kuitenkaan ole suojella uskontoon perustuvia puolueita pilapiirroksilta enempää kuin muita, saati tulkita kaikkia puolueita elämänkatsomuksellisiksi niiden suojelemiseksi arvostelulta. @@ -399,11 +397,60 @@ vammansa tai muun sellaisen perusteen vuoksi."* #### Keskustelupalstojen ylläpitäjien velvollisuudet ja vastuut - +Lausuntoa pyydettiin erikseen liitemuistiosta tarpeesta säätää internet-sivustojen +ylläpitäjille erityinen rasistisen +rikoksen tunnusmerkistön täyttävän aineiston seuranta- ja poistamisvelvollisuus. + +Muistion havainto, että jos keskustelupalstojen ylläpitäjille halutaan +valvontavastuu, se pitäisi nimenomaisesti säätää laissa, pitää paikkansa. + +Effi katsoo kuitenkin, että tällaista valvonvastuuta ei tule säätää: +siihen soveltuvat samat huomiot mitä yllä esitimme +vastuuvapaudesta tietojen tallennuspalveluissa - +ongelmat vain moninkertaistuisivat. Voimassa oleva lainsäädäntö (laki sananvapauden käyttämisestä joukkoviestinnässä 18 §) mahdollistaa +nopean ja tehokkaan puuttumisen selvästi lakia rikkovaan verkkoviestintään +tuomioistuimen antamalla verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksellä +ilman, että Internet-palveluntarjoajille tarvitsee siirtää poliisille, syyttäjille ja tuomioistuimille kuuluvia tehtäviä. + +Jos olemassaolevan lain mahdollisuuksia laittomien viestien +poistamiseen ei käytetä, tai poliisi ei viitsi tutkia +kunnianloukkauksia netissä, pitäisi selvittää +mistä se johtuu ja miten poliisin toimintamahdollisuuksia +voisi parantaa, eikä siirtää poliisille kuuluvia +velvollisuuksia muille, varsinkaan tahoille joita +ei voi saattaa vastuuseen viranomaisvaltuuksien väärinkäytöstä. +Keskustelupalstojen ylläpitäjille ei pidä säätää velvollisuutta +eikä edes antaa oikeutta arvioida viestien laillisuutta, +vaan se on poliisin, syyttäjän ja viime kädessä tuomioistuimen tehtävä. + +Teknisenä huomiona todettakoon vielä, että joissakin +keskustelupalstojen teknisissä toteutuksissa ei ole +minkäänlaista ylläpitäjää, jonka voisi asettaa vastuuseen +(esimerkiksi jo vuodesta 1980 toiminut Usenet, jossa viestit +kiertävät koneelta toiselle ilman mitään keskuspalvelinta tai +ennalta määrättyä reittiä). Palstanpitäjien vastuun +kiristäminen todennäköisesti johtaisi tällaisten +kanavien suosion lisääntymiseen ja vaikeuttaisi +rikollisten viestien poistamista entisestään. #### Yhteenveto - +Electronic Frontier Finland (Effi) ry pitää pyrkimyksiä väkivallan +ja vihan vähentämiseen ehdottomasti kannatettavina, mutta katsoo +työryhmän ehdotusten olevan monin paikoin ristiriidassa niin sananvapauden +perusperiaatteiden, kansainvälisten ihmisoikeussopimusten kuin Euroopan +ihmisoikeustuomioistuimen käytännönkin kanssa +sekä epätarkoituksenmukaisina. + +Kriminalisointi pitäisi johdonmukaisesti kohdistaa tekoon +joka halutaan kieltää, ei materiaaliin jota siinä +mahdollisesti voidaan käyttää; vastuu rikoksista pitäisi +pitää niiden tekijöillä ja valvontatehtävä poliisilla +eikä sälyttää kumpaakaan sivullisille; ja sananvapauden +rajoitukset pitäisi johdonmukaisesti pitää +Euroopan ihmisoikeussopimuksen välttämättömyysperiaatteen +mukaisesti niin suppeina kuin suinkin, varoen +sivuvaikutuksena tukahduttamasta laillistakin puhetta.