X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn;h=9c254c94e35868f54595a81e0cf8d0e67fcee7c0;hb=d72c604333690e4292173506c283003e4dadd6b5;hp=075530ff1606122680e280da41961ee2a3706e1d;hpb=e3636d986e1d8fdd6d9dbe185ec8ea929f5b89cb;p=.git
diff --git a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn
index 075530f..9c254c9 100644
--- a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn
+++ b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn
@@ -1,11 +1,7 @@
-Tämän on siis tarkoitus olla asiantuntijalausunto ehdotettuun lakitekstiin,
-ei mikään periaatteellinen ponsi tai julkilausuma.
-Silti toki haluamme tuoda periaatteellisetkin näkökohdat esiin -
-niihinhän koko kannanotto perustuu.
-
+**LOPULLINEN VERSIO, EI ENÃÃ MUUTOKSIA ITSE TEKSTIIN**
-## Lausuntoteksti(luonnos, **KESKENERÃINEN**)
+
### Lausunto oikeusministeriön mietinnöstä 3/2010, Rasistiset rikokset
@@ -56,6 +52,7 @@ sinänsä kuin "taudinaiheuttajaa", jolta ihmiset ovat
kykenemättömiä suojautumaan ja jolta viranomaisten
pitäisi hallintoalamaisia suojella.
+
Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä
yleisön saataville asettamisen kriminalisoinnista
aivan liian laajalle ulottuvana: se rajoittaisi
@@ -176,8 +173,10 @@ tarkoituksesta tai kontekstista olisi myös
voimakas periaatteellinen kannanotto vapaata
mielipiteenmuodostusta vastaan.
Neuvostojen puitepäätöksessäkin johdonmukaisesti
-viitataan tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä, ja
-tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan
+viitataan tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä,
+Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisukäytännössä säännönmukaisesti
+korostetaan aineiston käyttötarkoituksen merkitystä,
+ja tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan
selitysmuistiossa todetaan, että
*"The act of distributing or making available is only criminal if the
intent is also directed to the racist and xenophobic character of the
@@ -201,8 +200,7 @@ heikosti perustelluksi. On vaikea kuvitella millainen
kuva voisi olla väkivaltaan tai vihaan kiihotusta
käyttötavasta riippumatta, eikä mietinnössä lainkaan
pohdita poliittisen arvostelun suojelua.
-Päinvastoin, herää tunne että halutaan kieltää *aatteiden*
-tekeminen naurunalaiseksi.
+Päinvastoin, herää tunne että halutaan kieltää *aatteiden* pilkkaaminen.
Jos (kuten ilmeiseltä vaikuttaa) tarkoitus on
kieltää taannoin kohua herättäneiden Muhammed-pilakuvien
tai Ville Rannan Muhammed-sarjakuvan tapaiset kuvat,
@@ -233,9 +231,9 @@ rodun, ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen
alkuperän mukaan määriteltyyn ihmisryhmään.
Ihmiset tarvitsevat suojelua, eivät aatteet.
Uskontoa tai elämänkatsomuksellisia aatteita ei voi
-asettaa eri asemaan - päinvastoin, juuri siksi että ne
-ovat tärkeitä niitä pitää saada arvostella ja
-tehdä naurunalaisiksi. Oletettavasti tarkoitus ei kuitenkaan
+asettaa eri asemaan - päinvastoin, juuri siksi, että ne
+ovat tärkeitä, niitä pitää saada arvostella ja tehdä naurunalaisiksi.
+Oletettavasti tarkoitus ei kuitenkaan
ole suojella uskontoon perustuvia puolueita pilapiirroksilta
enempää kuin muita, saati tulkita kaikkia puolueita
elämänkatsomuksellisiksi niiden suojelemiseksi arvostelulta.
@@ -399,11 +397,60 @@ vammansa tai muun sellaisen perusteen vuoksi."*
#### Keskustelupalstojen ylläpitäjien velvollisuudet ja vastuut
-
+Lausuntoa pyydettiin erikseen liitemuistiosta tarpeesta säätää internet-sivustojen
+ylläpitäjille erityinen rasistisen
+rikoksen tunnusmerkistön täyttävän aineiston seuranta- ja poistamisvelvollisuus.
+
+Muistion havainto, että jos keskustelupalstojen ylläpitäjille halutaan
+valvontavastuu, se pitäisi nimenomaisesti säätää laissa, pitää paikkansa.
+
+Effi katsoo kuitenkin, että tällaista valvonvastuuta ei tule säätää:
+siihen soveltuvat samat huomiot mitä yllä esitimme
+vastuuvapaudesta tietojen tallennuspalveluissa -
+ongelmat vain moninkertaistuisivat. Voimassa oleva lainsäädäntö (laki sananvapauden käyttämisestä joukkoviestinnässä 18 §) mahdollistaa
+nopean ja tehokkaan puuttumisen selvästi lakia rikkovaan verkkoviestintään
+tuomioistuimen antamalla verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksellä
+ilman, että Internet-palveluntarjoajille tarvitsee siirtää poliisille, syyttäjille ja tuomioistuimille kuuluvia tehtäviä.
+
+Jos olemassaolevan lain mahdollisuuksia laittomien viestien
+poistamiseen ei käytetä, tai poliisi ei viitsi tutkia
+kunnianloukkauksia netissä, pitäisi selvittää
+mistä se johtuu ja miten poliisin toimintamahdollisuuksia
+voisi parantaa, eikä siirtää poliisille kuuluvia
+velvollisuuksia muille, varsinkaan tahoille joita
+ei voi saattaa vastuuseen viranomaisvaltuuksien väärinkäytöstä.
+Keskustelupalstojen ylläpitäjille ei pidä säätää velvollisuutta
+eikä edes antaa oikeutta arvioida viestien laillisuutta,
+vaan se on poliisin, syyttäjän ja viime kädessä tuomioistuimen tehtävä.
+
+Teknisenä huomiona todettakoon vielä, että joissakin
+keskustelupalstojen teknisissä toteutuksissa ei ole
+minkäänlaista ylläpitäjää, jonka voisi asettaa vastuuseen
+(esimerkiksi jo vuodesta 1980 toiminut Usenet, jossa viestit
+kiertävät koneelta toiselle ilman mitään keskuspalvelinta tai
+ennalta määrättyä reittiä). Palstanpitäjien vastuun
+kiristäminen todennäköisesti johtaisi tällaisten
+kanavien suosion lisääntymiseen ja vaikeuttaisi
+rikollisten viestien poistamista entisestään.
#### Yhteenveto
-
+Electronic Frontier Finland (Effi) ry pitää pyrkimyksiä väkivallan
+ja vihan vähentämiseen ehdottomasti kannatettavina, mutta katsoo
+työryhmän ehdotusten olevan monin paikoin ristiriidassa niin sananvapauden
+perusperiaatteiden, kansainvälisten ihmisoikeussopimusten kuin Euroopan
+ihmisoikeustuomioistuimen käytännönkin kanssa
+sekä epätarkoituksenmukaisina.
+
+Kriminalisointi pitäisi johdonmukaisesti kohdistaa tekoon
+joka halutaan kieltää, ei materiaaliin jota siinä
+mahdollisesti voidaan käyttää; vastuu rikoksista pitäisi
+pitää niiden tekijöillä ja valvontatehtävä poliisilla
+eikä sälyttää kumpaakaan sivullisille; ja sananvapauden
+rajoitukset pitäisi johdonmukaisesti pitää
+Euroopan ihmisoikeussopimuksen välttämättömyysperiaatteen
+mukaisesti niin suppeina kuin suinkin, varoen
+sivuvaikutuksena tukahduttamasta laillistakin puhetta.