X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn;h=65bdc579a7c9430230a3e2513cb271961a3d1c66;hb=a8fff21cc9687159654febb694699a9a4a000eed;hp=5491b880e5153c9a068ac48fb2f6fb4ab391bb42;hpb=b410d12d9cc6ed8ad69d33e78cc420a592afb847;p=.git diff --git a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn index 5491b88..65bdc57 100644 --- a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn +++ b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn @@ -72,9 +72,26 @@ että niiden säätäminen edellyttäisi perustuslainsäätämisjärjestystä. ##### Rangaistusten määräytymisestä (RiL 6 luvun 5§) +Vaikuttimen käytölle koventamisperusteena ehdotetussa laajuudessa +ei ole vakuuttavia perusteita. Erityisesti uskonnon ja +elämänkatsomuksen ottaminen koventamisperusteisiin +sellaisinaan on jo niin vakava uskonnonvapauden rajoitus, +että sitä ei voida Suomen oloissa mitenkään perustella. +Tässä pitäisi ehdottomasti rajoittua vain tilanteisiin, +joissa uskontoa käytetään tekosyynä teon kohdistamiseen +rodun, ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen +alkuperän mukaan määriteltyyn ihmisryhmään +neuvostojen puitepäätöksen 1 artiklan kohdan 3 mukaisesti. + +Sananvapauden rajoitusten yleisen suppeusvaatimuksen +perusteella myös vammaisuuden tai sukupuolisen suuntautumisen +ottaminen mukaan koventamisperusteeseen edellyttäisi +näyttöä tosiasiallisista vakavista ongelmista, eikä +sellaista ole esitetty. + Vaikuttimen ottaminen yleiseksi koventamisperusteeksi edellyttämättä mitään konkreettista, joka sitoisi sen itse tekoon, -on varsin ongelmallista ja sen vaikutuksia ja +on myös varsin ongelmallista ja sen vaikutuksia ja mahdollisia soveltamisalueita pitäisi pohtia hyvin perusteellisesti. @@ -92,6 +109,10 @@ korjata täsmällisemmällä muotoilulla: tai muuhun sellaiseen kansanryhmään kuuluvaan henkilöön tai tämän omaisuuteen tai omaiseen tähän ryhmään kuulumisen perusteella; ja"* +Tätä laajempaan mielipiteenvapauden rajoittamiseen ei +ihmisoikeussopimuksen välttämättömyysperiaatteen mukaan +ole perusteita. + Muistiossa esitetään koventamisperusteen käyttöä myös mainittuihin ryhmiin kuulumattomien uhrien tapauksessa, esimerkiksi rasisminvastaisen työn tekijöihin kohdistuvissa @@ -136,9 +157,29 @@ mielipiteenmuodostusta vastaan. Neuvostojen puitepäätöksessäkin johdonmukaisesti viitataan tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä. -Lain nykyinenkin muotoilu on tässä suhteessa -ongelmallinen, ja ongelma vain korostuu kun -sitä yritetään täydentää. +Sananvapauden rajoitusten välttämättömyysperiaatteen +mukaisesti tässäkään ei pitäisi laajentaa +kansanryhmän käsitettä sopimusvelvoitteita +laajemmiksi enempää kuin näyttö tosiasiallisista +vakavista ongelmista edellyttää. Erityisesti +elämänkatsomuksen lisääminen listaan samalla +epäsuorasti laajentaa uskonnon merkitystä siinä +ryhmäjäsenyydestä itse uskoon tavalla, +joka puuttuisi rajusti uskonnonvapauteen: +jos toisen uskonnon jumalaa tai profeettaa ei saa kutsua epäjumalaksi, +koska se olisi loukkaavaa, mitä jää jäljelle uskonnonvapaudesta? +Olisiko maaliskuussa 2010 Helsingin Sanomissa käyty keskustelu +ateismista kiihotusta kansanryhmää vastaan? + +**FIXME** tarkka viittaus ateismikeskusteluun (päivämäärät, kirjoittajat) + +Uskonto pitäisi tässäkin rajata vain tilanteisiin, joissa sitä +käytetään tekosyynä teon kohdistamiseen +rodun, ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen +alkuperän mukaan määriteltyyn ihmisryhmään. + +Lain nykyinenkin muotoilu on näissä suhteissa ongelmallinen, +ja ongelma vain korostuu kun sitä yritetään täydentää. Asiaa voisi yrittää korjata esimerkiksi rajauksella *"... jos teko on suoritettu tavalla, joka on omiaan yllyttämään väkivaltaan tai vihaan tällaista ryhmää tai tällaisen ryhmän @@ -154,13 +195,29 @@ puitepäätöksen muotoilua seuraten: *"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan, joka kohdistuu rodun, ihonvärin, uskonnon, syntyperän -taikka kansallisen tai etnisen alkuperän mukaan -määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen ryhmän jäseneen +taikka kansallisen tai etnisen alkuperän +mukaan määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen ryhmän jäseneen levittämällä lausuntoja tai muita tiedonantoja tai muulla vastaavalla tavalla, -on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan..."* +on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan +sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.* + +*Momentissa 1 'uskonnon' tarkoitetaan viittaavan menettelyyn, +jossa uskontoa käytetään tekosyynä tällaisten tekojen kohdistamiseen rodun, +ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän mukaan +määriteltyyn ihmisryhmään tai tällaisen ryhmän jäseneen."* +Vaihtoehtoisesti uskonnon voisi jättää lakitekstistä kokonaan +pois ja lisätä tekosyiden kierron estämiseksi +listan eteen sanan "tosiasiallisesti": +*"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan, +joka kohdistuu **tosiasiallisesti** rodun, ihonvärin, +syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän +mukaan määräytyvään ihmisryhmään ..."* + +Tämä kattaisi uskonnon lisäksi muutkin kiertoilmaisut +kansanryhmän määrittelyssä. ##### Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan (ehdotettu uusi RiL 11 luvun 10a§) @@ -190,7 +247,8 @@ järjestäytynyt rikollisryhmä. Tämä ei liene tarkoituksenmukaista. Vaikka kansanryhmää vastaan kiihottaminen määriteltäisiinkin edellämainitun kaltaiset omituisuudet poissulkevalla tavalla, järjestäytyneen rikollisryhmän määritelmän laajentaminen -eksplisiittisesti tiettyyn rikokseen vaatisi poikkeuksellisia +eksplisiittisesti tiettyyn rikokseen, ja vieläpä sellaiseen, +joka jo itsessään on sananvapauden rajoitus, vaatisi poikkeuksellisia perusteluja, joita ei työryhmän mietinnöstä löydy. Ehdotetun kansanryhmää vastaan kiihottamisen törkeän muodon @@ -223,6 +281,13 @@ edellyttämää oikeussuojakeinoa. Tämä johtaisi mahdollisuuteen sabotoida tehokkaasti poliittista keskustelua. +Kaiken kaikkiaan tämä muotoilu rajoittaisi sananvapautta +epäsuorasti, kiertäen Euroopan ihmisoikeussopimuksen +10 artiklan kohtaa "... viranomaisen siihen puuttumatta ..." +painostamalla palveluntarjoajia puuttumaan viranomaisen +asemesta, tavalla joka selvästi ylittää saman sopimuksen +artiklassa 17 säädetyn oikeuksien väärinkäytön kiellon. + Yhteiskunnallisen keskustelun näkökulmasta parasta olisi sen sijaan kieltää palveluntarjoajia poistamasta tietoa ilman selviä kriteereitä: tuomioistuimen määräystä, saman