X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=nettivinkkikantelu.mdwn;h=f99c48dc30d9c2987f6d8061f1a8397513d7f44d;hb=HEAD;hp=67761f489827ecba024d03407808217e666964f4;hpb=5798a148385810e3121195bc5484a8d28f707a73;p=.git diff --git a/nettivinkkikantelu.mdwn b/nettivinkkikantelu.mdwn index 67761f4..f99c48d 100644 --- a/nettivinkkikantelu.mdwn +++ b/nettivinkkikantelu.mdwn @@ -1,151 +1,3 @@ -Huom.: Tämä dokumentti ei vielä ole lopullinen eikä Effin kanta, vaan editoitava dokumentti joka joskus voidaan tai voidaan olla lähettämättä oikeuskanslerille. +Lopullinen, oikeuskanslerille lähtenyt versio täällä: - ELECTRONIC FRONTIER FINLAND RY (EFFI) KANTELU - PL 239 - 00101 Helsinki 23.3.2010 - - -# Oikeuskanslerille - -Poliisi on avannut on avannut Nettivinkki-nimisen WWW-palvelun -osoitteessa (liite 1, jäljempänä -"nettivinkkisivu"). Poliisi -perustelee nettivinkkisivuaan sillä, että kuka tahansa voi palvelun -avulla helposti ilmoittaa epäillyistä rikoksista tai niiden -valmistelusta (liite 2): - -> "Poliisi on avannut verkkosivuilleen palvelun, jonka tavoitteena on -> lisätä ilmoitusaktiivisuutta. Palvelun kautta kansalaiset, yritykset -> ja yhteisöt voivat helposti ilmoittaa epäillyistä rikoksista tai -> niiden valmistelusta poliisille. - - -> -> Kaikki palvelun kautta tulevat nettivinkit keskitetään -> Keskusrikospoliisille, joka vastaa niiden esikäsittelystä, välittömiä -> toimenpiteitä vaativien ja toimialaansa kuuluvien vinkkien -> tutkinnasta. Muut vinkit tutkii paikallispoliisi ja Keskusrikospoliisi -> tukee tutkintaa. - - -> -> Lomakkeella voi jättää vinkkejä seuraavista teemoista: -> -> * Väkivalta -> * Huumausaineet -> * Petosrikokset -> * Rasistiset rikokset ja ihmisviha -> * Muut turvallisuusuhat" - -Poliisi ei kuitenkaan ota nettivinkkisivullaan vastaan ilmoituksia -laittomasta lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävästä -aineistosta, vaan ohjaa tekemään ilmoituksen Pelastakaa Lapset ry:n (PeLa) -nettivihjepalveluun. Poliisin nettivinkkisivulla sanotaan: "Pelastakaa -Lasten Nettivihjeelle internetin käyttäjät voivat ilmoittaa lasten -seksuaalista hyväksikäyttöä esittävästä aineistosta. Ilmoituksen voi -tehdä nettilomakkeella anonyymisti." Poliisin nettivinkkisivulla on -lisäksi suora linkki PeLan nettivihjepalveluun -(). - -On erittäin huolestuttavaa, että poliisi ilmoittaa kotisivuillaan, että laittomasta lasten seksuaalista hyväksikäyttöä -esittävästä aineistosta tulee ilmoittaa yksityiselle yhdistykselle sen sijaan, että poliisi itse -vastaanottaisi rikosilmoituksen tai tutkintapyynnön. Poliisi on näin -tosiasiallisesti antanut rikosilmoituksien ja tutkintapyyntöjen -vastaanottamisen RL 17:18-20 liittyvissä asioissa -(sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan kuvan levittäminen jne.) -yksityisen yhdistyksen hoidettavaksi. Ilmoituksensa mukaan tämä yhdistys kertoo asiasta -poliisille, jos katsoo sen aiheelliseksi. - -Poliisi voisi samalla tavalla ulkoistaa esimerkiksi väkivaltarikosten -esitutkinnan ohjaamalla pahoinpitelystä poliisille kertovat silminnäkijät -yksityisen vartiointiliikkeen puheille. Tällainen ei voi olla hyväksyttävää, -vaan poliisin pitää nuodattaa Internetissä samoja lakeja kuin muuallakin. - -Vaikka poliisin nettivinkkisivulla sanotaankin "tämän järjestelmän kautta ei oteta vastaan rikosilmoituksia", on sivun -tarkoitus kuitenkin siis poliisin ilmoituksen mukaan tarjota kansalaisille helppo keino -"ilmoittaa epäillyistä rikoksista tai niiden valmistelusta poliisille". Poliisin pitää suorittaa -esitutkinta saatuaan nettivinkkisivun -kautta tiedon epäillystä rikoksesta (esitutkintalaki 2 §) ja se on saamistaan tiedoista -vaitiolovelvollinen. - -Perustuslain (2 § ja 124 §) mukaan poliisi ei saa antaa julkisia -hallinnointitehtäviä muiden kuin viranomaisten hoidettavaksi. - -## PeLan nettivihjepalvelusta - -Seuraamalla poliisin nettivinkkisivulla olevaa linkkiä -() päätyy PeLan nettivihjepalveluun -(liitteet 3 ja 4), jossa voi PeLan mukaan jättää ilmoituksen lasten -seksuaalista hyväksikäyttöä esittävistä kuvista, eläin- ja -väkivaltapornografiasta, kiihottamisesta kansanryhmää vastaan ja -muista aiheista. Ilmoituksensa mukaan PeLa välittää lomakkeensa -kautta saamansa tiedot INHOPE-järjestön koordinoiman verkoston kautta -sivustoa ylläpitävässä maassa sijaitsevalle Hotlinelle, sekä -keskusrikospoliisille (liite 5): - -> "Tietojen käsittelyn tarkoituksena on laitonta aineistoa (erityisesti lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävää -> kuvamateriaalia) sisältäviä internet sivustoja koskevan tiedon vastaanottaminen, ja sen välittäminen edelleen INHOPE -> järjestön koordinoiman verkoston kautta sivustoa ylläpitävässä maassa sijaitsevalle Hotlinelle, sekä Keskusrikospoliisille Suomessa. - - -> -> Kaikesta Nettivihjeen tietoon tulevasta Suomessa ylläpidettävästä -> laittomasta tai laittomaan toimintaan viittaavasta aineistosta -> välitetään tieto Suomen viranomaisille. Suomen ulkopuolella -> ylläpidettävästä lasten seksuaalista hyväksikäyttöä esittävää -> aineistoa sisältävästä sivustosta välitetään tieto INHOPE verkoston -> kautta ko maassa sijaitsevalle Hotlinelle. Kaikesta lasten -> seksuaalista hyväksikäyttöä esittävää kuvamateriaalia sisältävistä -> sivustoista välitetään tieto myös viranomaisille Suomessa. -> -> Sivustoa ylläpitävässä maassa sijaitseva INHOPE verkostoon kuuluva -> Hotline arvioi sisällön ko maan lainsäädännön mukaisesti, ja välittää -> tiedon laittomista sivustoista sovittujen periaatteiden mukaisesti -> viranomaisille/operaattorille aineiston poistamiseksi sekä -> tarvittavien viranomaistoimien käynnistämiseksi." - -PeLa siis välittää tietoja edelleen poliisille, jos katsoo sen aiheelliseksi, ja PeLan -ulkomaisille sisarjärjestöille. Nämä järjestöt luovuttanevat tietoja -edelleen harkintansa mukaan omien maidensa viranomaisille ja mm. -erilaisille yksityisille operaattoreille tai nettisuodatusohjelmien -tekijöille. On epäselvää mihin kaikkeen ja kuinka laajalti PeLan -keräämiä tietoja käytetään ja levitetään. - -Matti Nikki on arvostellut PeLan nettivihjepalvelua (liite 6). Nikin -mukaan hänen PeLan palveluun ilmoittamilleen lapsipornografisia kuvia -esittäville sivustoille ei oltu tehty mitään, vaikka viranomaiset -olisivat hänen ilmoittamiinsa sivustoihin halutessaan voineet puuttua. -Nikki on arvostettu Internet-aktivisti, joka sai 19.2.2010 Effin positiivisen Winston Smith -palkinnon -peräänantamattomasta taistelusta ihmisoikeuksien puolesta -(ks. ). - -Vaikka PeLan -nettivihjetoiminnot onkin rahoitettu pääasiassa julkisilla avustuksilla -(liite 7), on kyseessä kuitenkin yksityinen yhdistys, jonka toiminnan -laillisuutta kukaan ei valvo samalla tavalla kuin esimerkiksi -poliisia. PeLa ei myöskään ole saamistaan tiedoista vaitiolovelvollinen -samalla tavalla kuin poliisi. PeLalla ei myöskään ole velvollisuutta -tehdä saamillaan tiedoilla mitään, toisin kuin poliisilla, jonka on suoritettava -esitutkinta, kun sille tehdyn ilmoituksen perusteella tai muutoin on syytä epäillä, -että rikos on tehty (esitutkintalaki 2 §). - -PeLaa ei ole syytä epäillä väärinkäytöksistä. -Oikeuskanslerilla ei myöskään ole toimivaltaa tutkia yksityisen yhdistyksen -toimia, vaikka se näennäisesti poliisin valtuuttamana vastaanottaa ja levittää -verkostoissaan tällaista arkaluontoista materiaalia ilman minkäänlaista -virkavastuuta. - -## Toimenpidepyyntö - -Pyydän oikeuskansleria tutkimaan, onko poliisi toiminut asiassa -virheellisesti tai jopa lainvastaisesti (esim. RL -40:5, RL 40:9 tai RL 40:10). - -Effi ry:n puolesta, - - -N.N. - -## Liitteet: - -1. Tuloste poliisin sivusta "Nettivinkki", ladattu 23.3.2010, -2. Tuloste poliisin sivusta "Poliisin nettivinkki parantaa internetin turvallisuutta", ladattu 23.3.2010, -3. Tuloste Pelastakaa Lapset ry:n sivusta "Nettivihje", ladattu 23.3.2010, -4. Tuloste Pelastakaa Lapset ry:n sivusta "Nettivihje - lähetä vihje", ladattu 23.3.2010, -5. Tuloste Pelastakaa Lapset ry:n sivusta "Nettivihje - tietosuojalauseke", ladattu 23.3.2010, -6. Tuloste Matti Nikin sivusta "Rautalangasta väännettynä: Pelastakaa Pedofiilit", ladattu 23.3.2010, -7. Kopio Pelastakaa Lapset ry:n valtionavustuspäätöksestä 13.3.2008, +[http://www.effi.org/nettivinkkikantelu-2010-04-14.html](http://www.effi.org/nettivinkkikantelu-2010-04-14.html)