X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;f=hallituksen_esitys_317_2010_-lausunto.mdwn;h=8586895194e00908a47773153b1d676c9049c3ff;hb=e57729c46e95f8bbd64d88e5bc046386f52dacb6;hp=b317d15abf1f2f03243966d6a9cb200030bd1c3b;hpb=e068919621e3ce0576837a8ceaeba2bf62c807b5;p=.git diff --git a/hallituksen_esitys_317_2010_-lausunto.mdwn b/hallituksen_esitys_317_2010_-lausunto.mdwn index b317d15..8586895 100644 --- a/hallituksen_esitys_317_2010_-lausunto.mdwn +++ b/hallituksen_esitys_317_2010_-lausunto.mdwn @@ -2,9 +2,9 @@ Hallituksen esitys 317/2010 -### Lausunto lakivaliokunnalle hallituksen esityksestä HE 317/2010 +## Lausunto lakivaliokunnalle hallituksen esityksestä HE 317/2010 -#### Johdanto +### Johdanto Electronic Frontier Finland (Effi) ry kannattaa varauksin Euroopan neuvoston tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan hyväksymistä mietinnössä esitetyin varaumin artikloihin 3 ja 5 sekä lainsäädännön päivittämistä vastaamaan sitä sekä neuvoston puitepäätöksen (2008/913/YOS) vaatimuksia. Samalla pitäisi tehdä puitepäätöksen 1. artiklan 4. kohdan mukainen lausuma siinä mainittujen rikosten puolustelun kriminalisoinnin rajoittamisesta ainoastaan kansainvälisen tuomioistuimen lopullisella päätöksellä todettuihin rikoksiin. @@ -21,9 +21,9 @@ Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä yleisön saataville asettamisen Effi katsoo myös, että ainakin ehdotetussa muodossa lainmuutokset rajoittaisivat perusoikeuksia niin paljon, että niiden säätäminen edellyttäisi perustuslainsäätämisjärjestystä. -#### Yksityiskohtaiset arviot lakiehdotuksista +### Yksityiskohtaiset arviot lakiehdotuksista -##### Rangaistusten määräytymisestä (Rikoslain 6 luvun 5 §) +#### Rangaistusten määräytymisestä (Rikoslain 6 luvun 5 §) Vaikuttimen käytölle koventamisperusteena ehdotetussa laajuudessa ei ole vakuuttavia perusteita. Erityisesti uskonnon ja @@ -72,7 +72,7 @@ heikko asema ja kykenemättömyys itsensä puolustamiseen, eikä valtaväestöön kuuluva tarvitse lisäsuojaa vain tekemänsä hyvän työn takia. -##### Kiihottaminen kansanryhmää vastaan (Rikoslain 11 luvun 10 §) +#### Kiihottaminen kansanryhmää vastaan (Rikoslain 11 luvun 10 §) Ilmauksen *"tiedon, mielipiteen tai muun viestin, jossa..."* luonnollinen tulkinta on, että kiellon kohteena on itse _mielipide_ @@ -84,13 +84,15 @@ jättää, vaikka asiantuntevat lainoppineet sen vääräksi näkisivätkin - varsinkaan kun asia olisi helppo korjata käyttämällä täsmällisiä yleiskielisiä termejä. -Valittu sanamuoto perustuu ilmeisesti perustuslain väärään tulkintaan. -Kun perustuslaki suojaa oikeutta "ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, -mielipiteitä ja muita viestejä" se ei varmastikaan tarkoita, että "mielipide" -olisi sama asia kuin mielipiteenilmaus, ja että mielipiteitä saisi rajoittaa -samoilla kriteereillä kuin sananvapauttakin. Kuten kansalais- ja poliittisia +Valittu sanamuoto perustuu ilmeisesti perustuslain väärään tulkintaan +tai yli-innokkaaseen pyrkimykseen kaikenkattavuuteen. +Perustuslain sanamuodossa "ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, +mielipiteitä ja muita viestejä" sana *ilmaista* on olennainen: +Kuten kansalais- ja poliittisia oikeuksia koskeva yleissopimus eksplisiittisesti toteaa, mielipiteillä on -vahvempi suoja kuin sananvapaudella. Väärinkäsityksen välttämiseksi sana +vahvempi suoja kuin sananvapaudella, eikä lakiteksti saisi olla +siinä suhteessa epäselvä. +Väärinkäsityksen välttämiseksi sana "mielipiteitä" olisi paras jättää tästä kokonaan pois, tai ainakin korvata jollain vähemmän väärinkäsityksille alttiilla termillä kuten "mielipiteenilmauksia". @@ -106,7 +108,7 @@ pois tai korvata se esimerkiksi ilmauksella "kirjoituksia tai muita esityksiä", jos sanaa "viestejä" yksinään ei katsota kyllin kattavaksi. Molempiin edelläsanottuihin auttaisi myös, jos tunnusmerkistöön -lisättäisiin puitepäätöksessä johdonmukaisesti käytetty rajauksella +lisättäisiin puitepäätöksessä johdonmukaisesti käytetyllä rajauksella *"... jos teko on suoritettu tavalla, joka on omiaan yllyttämään väkivaltaan tai vihaan tällaista ryhmää tai tällaisen ryhmän jäsentä kohtaan, ...".* Myös lisäpöytäkirjan selitysmuistiossa todetaan, että @@ -196,7 +198,7 @@ tällaista ryhmää tai tällaisen ryhmän jäsentä kohtaan, on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi."* -##### Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen (Rikoslain 17 luvun 1a §) +#### Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen (Rikoslain 17 luvun 1a §) Järjestäytyneen rikollisryhmän määritelmän laajentaminen kiihottamiseen kansanryhmää vastaan, siis @@ -213,7 +215,7 @@ muutoksia tähän pykälään. Effin mielestä tähän pykälään ei tule tehdä ehdotettua muutosta. -##### Oikeushenkilön rangaistusvastuu +#### Oikeushenkilön rangaistusvastuu Oikeushenkilön rangaistusvastuuta ehdotetaan laajennettavaksi useassa pykälässä. Osa näistä on hyvin perusteltuja ja @@ -243,7 +245,7 @@ tai omaisuuteen pääasiassa hänen rotunsa, kansallisen tai etnisen alkuperänsä, syntyperänsä, sukupuolisen suuntautumisensa, vammansa tai muun sellaisen perusteen vuoksi."* -#### Yhteenveto +### Yhteenveto Electronic Frontier Finland (Effi) ry pitää pyrkimyksiä väkivallan ja vihan vähentämiseen ehdottomasti kannatettavina, mutta katsoo