X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;ds=sidebyside;f=elokuvasensuuri.mdwn;h=b872f670704a97f61a5bcbad169ec625439192da;hb=3404174afdb576297af553a35ea44abc9820ea97;hp=e0d2c531ffa0d53416c6d1e058f8ad65238d3a2d;hpb=bc1399af589cfebaa80441e8a3b5483f987ef53c;p=.git diff --git a/elokuvasensuuri.mdwn b/elokuvasensuuri.mdwn index e0d2c53..b872f67 100644 --- a/elokuvasensuuri.mdwn +++ b/elokuvasensuuri.mdwn @@ -10,14 +10,12 @@ Lausuntopyynnön deadline 7.5.2010. --- -## Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriön mietinnöstä 2010:10, -"Uusi kuvaohjelmalainsäädäntö" +## Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriön mietinnöstä 2010:10, "Uusi kuvaohjelmalainsäädäntö" -## Johdanto +### Johdanto Electronic Frontier Finland (Effi) ry pitää Valtion elokuvatarkastamon lakkauttamista kannatettavana ja oikeansuuntaisena toimena. - Näemme kuitenkin opetus- ja kulttuuriministeriön lakiehdotuksessa sekä periaatteellisia että käytännöllisiä ongelmia: ennakkotarkastuksen yksityistäminen ei poista siihen liittyviä ongelmia, varsinkaan kun @@ -29,7 +27,7 @@ Lähtökohtaisestihan elokuviakin pitäisi koskea perustuslain takaama sananvapaus: oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenenkään ennakolta estämättä. Kuvaohjelmien ennakkotarkastusta koskevaa poikkeusta on perusteltu -lasten suojelulla. K-18 -elokuvien tarkastuspakko on selvästi vastoin +lasten suojelulla. K18-elokuvien tarkastuspakko on selvästi vastoin perustuslakia. Lain käytännön toimivuuden osalta ilmeisin heikkous on rajaus @@ -64,16 +62,28 @@ Asiaa ei helpota luokittelijoiden hyväksymisen kriteerien epämääräisyys - mitä tarkoittaa "muuten sopiva luokittelijaksi"? -Perusteluissa mainitaan, että luokittelijoita -koulutettaisiin arvioimaan myös materiaalin laittomuutta. -Tämä ilmeisesti tarkoittaisi, että luokittelijat -voisivat tai heidän jopa pitäisi kieltäytyä antamasta -K18-luokitustakaan laittomaksi katsomalleen materiaalille, -eli luokittelijat tosiasiallisesti käyttäisivät +Luokittelijoille ei myöskään selvästikään voisi asettaa +velvollisuutta luokitella kaikkea tarjottua materiaalia, +eikä viranomaisellekaan sellaista esitetä. +Siten syytä tai toisesta luokittelijoiden arveluttamana +tai laittomana +pitämälle ohjelmalle ei ehkä olisi helppoa saada +luokitusta, mikä johtaisi tosiasialliseen +ennakkosensuuriin - eli luokittelijat käyttäisivät tuomioistuimelle kuuluvaa valtaa. Tällainen viranomaisvallan yksityistäminen vaatisi selvästi perustuslainsäätämisjärjestystä. + +Elokuvatarkastamon nykyinen oikeus määrätä elokuvista osia +poistettaviksi todetaan sananvapauden kannalta ongelmalliseksi, +eikä tätä tehtävää esitetä siirrettäväksi yksityisille luokittelijoille +tai uudelle mediakasvatuskeskukselle. Lisäksi varsinaisen +rikollisen materiaalin (kuten raa'an väkivallan ja lapsipornon) +valvonta aiotaan siirtää poliisin tehtäväksi. Näiltä osin +lakiuudistus on Effin mielestä oikeansuuntainen. + + ### Vain aikuisille tarjottavan materiaalin luokittelu Mietinnön mukaan "lain lähtökohtana on, että kaikki kuvaohjelmat @@ -124,10 +134,11 @@ sen enempää kuin postimyynnissäkään. Se vain ajaisi alan yritykset Suomen rajojen ulkopuolelle, suomalaisviranomaisten valvonnan ja suomalaisen verottajan ulottumattomiin. -Päätöksenteko Suomessa on myös uusi ja potentiaalisesti -vaikeatulkintainen kriteeri. Riittäisikö että yrityksen -asianomainen työntekijä käy työmatkalla Tallinnassa -tekemässä päätökset vai pitäisikö sinne perustaa +Ehto päätöksenteosta Suomessa lienee kopioitu televisio- ja radiolaista, +jossa määritellään milloin tv-toiminnan harjoittaja on "sijoittautunut +Suomeen". Tästä kontekstista irrallaan ehto on kovin vaikeatulkintainen. +Riittäisikö, että yrityksen asianomainen työntekijä käy työmatkalla +Tallinnassa tekemässä päätökset, vai pitäisikö sinne perustaa tytäryhtiö tarkoitusta varten? Toisaalta koko järjestelmä on rakennettu siten, ettei @@ -164,7 +175,16 @@ Effin ehdottama vaihtoehto, PEGI:n tapainen järjestelmä myös kuvaohjelmille, sen sijaan säästäisi välittömästi rahaa kaikille osapuolille. -## Yhteenveto +### Yhteenveto + +Lakiesityksessä ollaan laajentamassa jo nykyisinkin ylijäreää +valvontakoneistoa lastensuojelun verukkeella. Kuitenkin lapset +käytännössä hakevat rajojaan ja pääsevät halutessaan käsiksi +kiellettyihin materiaaleihin pienellä yrityksellä. Lasten +kasvatusvastuuta ei pidä siirtää vanhemmilta viranomaisille, +elokuvatuottajille tai teknisille estolaitteille, eikä lapsia +voi pitää tynnyrissä. Jos lapset näkevät jotain ahdistavaa, on +tärkeintä että he voivat keskustella asioista aikuisten kanssa. Effin mielestä on jo korkea aika lopettaa elokuvien ennakkosensuuri, mutta elokuvatarkastuslautakunnan korvaaminen monimutkaisella,