X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;ds=sidebyside;f=MitenSensuurilakiaLobattiin.mdwn;h=ec34664ef36f91e8cc135b91cb9a452f626a1494;hb=b474f28ee5c4c8303fa13fddd9663a4fb80fa9b7;hp=b9b807ad5784517103cc8152e97cbda00d0fb601;hpb=ff4fe8c2d53399d0bf76275c129a59f3676351c7;p=.git
diff --git a/MitenSensuurilakiaLobattiin.mdwn b/MitenSensuurilakiaLobattiin.mdwn
index b9b807a..ec34664 100644
--- a/MitenSensuurilakiaLobattiin.mdwn
+++ b/MitenSensuurilakiaLobattiin.mdwn
@@ -1,29 +1,49 @@
-# Miten sensuurilakia lobattiin?
+## Ohjeita
+
+Kirjoita alle sensuurilain lobbauksessa tai puolustelussa käytetty väite lainausmerkeissä ja väitteen alle perustelu väitteestä viitteineen (esim. jos sanotaan, että estolista sisältää lähinnä väärin perustein listalla olevaa laillista aineistoa, niin viittaa lähteisiin joissa näin sanotaan).
+
+Huomaa, että tähän dokumenttiin kirjoitettu voidaan julkaista [Public Domain -lisenssillä](http://creativecommons.org/licenses/publicdomain/).
+
+# Nettisensuuri-FAQ
+Tähän dokumenttiin on koostettu
+uusia ja vanhoja asioita, joiden avulla sensuurilakia eli [lakia lapsipornografian levittämisen estotoimista](http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20061068) on perusteltu ja lobattu sekä
+muita nettisensuuriin liittyviä kysymyksiä.
-Tähän dokumenttiin on koostettu uusia ja vanhoja asioita, joiden avulla sensuurilakia eli [lakia lapsipornografian levittämisen estotoimista](http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20061068) on perusteltu ja lobattu.
+Laki valtuuttaa keskusrikospoliisin (KRP) ylläpitämään estolistaa, joka on tarkoitettu ulkomaisten lapsipornografisia kuvia sisältävien sivustojen sensurointiin. Estolista on kuitenkin paljastunut sisältävän
+kaikkea muutakin kuin lapsipornografisia sivuja, mukaanlukien suomalaisen mielipidesivuston.
-Laki valtuuttaa keskusrikospoliisin (KRP) ylläpitämään estolistaa, joka on tarkoitettu ulkomaisten lapsipornografisia kuvia sisältävien sivustojen sensurointiin. Estolista on kuitenkin paljastunut sisältävän kaikkea muuta kuin lapsipornografisia sivuja, mukaanlukien suomalaisen mielipidesivuston. Vaikka suurin osa sensuroiduista sivustoista on Yhdysvalloissa ja EU-maissa, ei KRP ole ilmoittanut niistä paikallisille viranomaisille.
+Vaikka suurin osa sensuroiduista sivustoista on Yhdysvalloissa ja EU-maissa, ei KRP ilmeisesti
+ole ilmoittanut niistä paikallisille viranomaisille.
-Eduskunta hyväksyi lain vuoden 2006 lopussa ja se astui voimaan 1.1.2007. Estolista otettiin käyttöön [joulukuussa 2007](http://je.org/id/internet/sensuuri/1198849547946742.html). Kohu syntyi, kun KRP lisäsi listalle (joka lain mukaan saisi sisältää ulkomaisia lapsipornografisia kuvia sisältäviä sivustoja) kotimaisen nettisensuuria ja lapsipornoa vastustavan sivuston (joka ei edes sisällä kuvia). Syntyneessä keskustelussa (sitä ennen keskustelu oli tyssännyt [lapsipornokortin](http://en.wikipedia.org/wiki/For_The_Children_\(politics\)) heilutteluun) esitettiin toistuvasti erilaisia enemmän tai vähemmän omituisia väitteitä, joita on koottu ja kommentoitu tällä sivulla.
+Eduskunta hyväksyi lain vuoden 2006 lopussa ja se astui voimaan 1.1.2007. Estolista otettiin käyttöön [joulukuussa 2007](http://je.org/id/internet/sensuuri/1198849547946742.html). Kohu syntyi, kun KRP lisäsi listalle (joka lain mukaan saisi sisältää ulkomaisia lapsipornografisia kuvia sisältäviä sivustoja) kotimaisen nettisensuuria ja lapsipornoa vastustavan sivuston (joka ei edes sisällä kuvia). Syntyneessä keskustelussa (sitä ennen keskustelu oli tyssännyt [lapsipornokortin](http://en.wikipedia.org/wiki/For_The_Children_\(politics\)) heilutteluun) on esitetty erilaisia väitteitä, joita on kommentoitu
+kootusti tällä sivulla.
+Tässä dokumentissa olevaa tekstiä saa käyttää vapaasti -
+tämä dokumentti on [Public Domainia](http://creativecommons.org/licenses/publicdomain/deed.fi).
Taustalukemista:
+* [Effi sananvapaudesta](http://www.effi.org/sananvapaus/)
* [Effin kantelu nettisensuurista oikeuskanslerille](http://www.effi.org/blog/sensuurikantelu.html)
* [KRP ja Lindén: Uhrataan rehellinen mies](http://www.effi.org/blog/kai-2008-02-26.html) (Effin blogi 26.2.2008)
*
* [Totuus sensuurista - toinen FAQ](http://totuussensuurista.wikidot.com/)
-## Ohjeita
-
-Kirjoita alle sensuurilain lobbauksessa tai puolustelussa käytetty väite lainausmerkeissä ja väitteen alle perustelu väitteestä viitteineen (esim. jos sanotaan, että estolista sisältää lähinnä väärin perustein listalla olevaa laillista aineistoa, niin viittaa lähteisiin joissa näin sanotaan).
+Kannattaa kuunnella myös Effin varapuheenjohtaja Ville Oksasen ja Pelastakaa Lapset ry:n projektipäällikkö
+Mari Laihon
+väittely YLE1:n Napit vastakkain -ohjelmassa 23.4.2008 aiheesta
+[Pitääkö internetiä sensuroida](http://blogit.yleradio1.yle.fi/napitvastakkain/pitaako_internetia_sensuroida)
+([väittely mp3-muodossa](http://www.yleradio1.fi/mp3/audio/1208773473-17797.mp3), kesto n. 30 minuuttia).
-Huomaa, että tähän dokumenttiin kirjoitettu voidaan julkaista [Public Domain -lisenssillä](http://creativecommons.org/licenses/publicdomain/).
## Effi nettisensuurista viime vuosina
-
+* 2009-05-25 [Effi: Suomi talloo perusoikeuksia ilman valitusoikeutta](http://www.effi.org/uutiset/090525-effi-suomi-talloo.html)
+* 2008-10-25 [Effin Isoveli-palkinnot Lars Henrikssonille, oikeusministeriölle ja Tieto-Enatorille](http://www.effi.org/julkaisut/tiedotteet/lehdistotiedote-2008-10-25-isoveli-palkinnot.html)
+* 2008-10-01 [Effi kanteli uudestaan nettisensuurista](http://www.effi.org/blog/sensuurikantelu2.html)
+* 2008-09-28 [Sensuuri iskee mihin sattuu](http://www.effi.org/blog/2008-09-28-Tapani-Tarvainen.html)
+* 2008-08-10 [Keskeneräisiä asioita](http://www.effi.org/blog/kai-2008-08-10.html)
* 2008-03-02 [Sensuuria ei voi parantaa, se pitää viedä saunan taakse ja lopettaa](http://www.effi.org/blog/2008-03-02-Tapani-Tarvainen.html)
* 2008-02-28 [EFFI: Poliisin resurssit sensuurivirityksistä todelliseen rikostutkintaan](http://www.effi.org/julkaisut/tiedotteet/lehdistotiedote-2008-02-29.html)
* 2008-02-26 [KRP ja Lindén: Uhrataan rehellinen mies](http://www.effi.org/blog/kai-2008-02-26.html)
@@ -139,6 +159,12 @@ Eri arvioiden mukaan 50-99% estolistalla olevista sivuista on täysin laillisia.
* [Ja sillä välin Hollannissa](http://internet-on-mobiili.blogspot.com/2008/02/ja-sill-vlin-hollannissa.html) (noin puolet hollantilaisen toimittajan tarkastamista sivuista oli aiheettomasti sensuroitu)
* [Listaa tarkastanut kansanedustaja Kasvi on todennut, että monilta estolistalla olevista sivuista ei lapsipornografiaa löydy](http://www.kasvi.org/index.php?id=4154)
* [Laura Kataja: Lapsipornoa?](http://www.helsinki.fi/~likataja/sensuuria.html) - kommentoituja esimerkkejä väärin sensuroiduista sivustoista
+* [Marazin analysoitu lista](http://maraz.kapsi.fi/sisalto.html) - alle 1 % on selvästi laittomia sivuja, 2-3 % rajatapauksia.
+Lopuista pääosa laillista pornoa (noin neljännes homopornoa!).
+
+Kevään 2008 kohun jälkeen listan sisällöstä nousi kohua, kun syyskuussa 2008 [KRP sensuroi WWW-standardiorganisaation W3C:n](http://www.tietokone.fi/uutta/uutinen.asp?news_id=35094&tyyppi=1) (poliisin mukaan W3C:n sensurointi oli vahinko, joka johtui sensuurilistan puutteellisesta laadunvarmistuksesta), ja tammikuussa 2009, kun [estolista vuoti julkisuuteen](http://www.digitoday.fi/yhteiskunta/2009/01/13/poliisin-lapsipornolista-paljastui/2009887/66).
+
+
## "Kyseessä kuitenkin hyvin tärkeä periaatteellinen linjaus"
@@ -160,6 +186,8 @@ hukata resurssit tällaiseen tyhjänpäiväiseen toimintaan?
* [SchizoBlog: Päivän lapsipornokortti](http://schizoblog.net/2008/03/04/paivan-lapsipornokortti/)
* [Je.org:n kommentti](http://je.org/id/internet/sensuuri/1204806181123836.html)
+
+
## "Jos näkee lapsipornografisia kuvia vahingossa voi tulla pedofiiliksi"
Jotkut ovat perustelleet sensuuria sillä, että altistumalla lapsipornografisille kuville voi tulla pedofiiliksi.
@@ -200,9 +228,16 @@ Väärästä listauksesta valittaminen on erittäin vaikeaa.
Sivujen katselija ei näe sensuroitua sivustoa, joten hän ei voi tietää onko listaus aiheellinen. Kukaan ei ilmoita asiasta sivuston ylläpitäjälle. Poliisi ei ole listan salaisuuteen vedoten kertonut syytä listaukselle, joten vaikka sivuston ylläpitäjä saisikin sensuurista tietää, ei hän saisi tietää miksi hänet on sensuroitu (syy voi olla esimerkiksi että jonain ajanhetkenä joku on postannut jollekin sivuston keskustelupalstalle jotain, josta KRP ei ole pitänyt). Valituksia varten on annettu yksi sähköpostiosoite krp-nettiesto@krp.poliisi.fi. Ilmeisesti kyseiseen osoitteeseen lähetettyä postia lukee sama virkamies, joka on alunperin sivuston listalle lisännyt - ei kovin puolueeton valituskanava.
+Jos valittaminen ylipäänsä on hankalaa, niin [valituksen saaminen puolueettomaan oikeuskäsittelyyn on puolestaan mahdotonta](http://www.nelonen.fi/uutiset/uutinen.asp?cat=1&d=58143).
+
Ollaan hyvin kaukana siitä "läpinäkyvyydestä", jota
[lakia valmisteltaessa luvattiin](http://www.tietokone.fi/uutta/uutinen.asp?news_id=28865).
+### Läpinäkyvyyden lupaajat
+
+* Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen: "Poliisin on tarvittaessa kerrottava, miksi jokin sivu on estolistalla. Näin varmistetaan järjestelmän läpinäkyvyys"
+* Viestintäministeri Suvi Lindén: "siinä vaiheessa kun tällainen estotoimenpide toteutetaan, niin silloinhan tämä (että osoite on estolistalla) muuttuu julkiseksi", MTV3:n haastattelussa 4.3.2008
+
## "Estolista on julkinen"
@@ -347,7 +382,13 @@ sopii oikein hyvin.
EU
[maksaa yksityisille järjestöille miljoonia euroja](http://ec.europa.eu/information_society/activities/sip/projects/hotlines/index_en.htm#hotlines)
erilaisten nettivihjeiden, joita käytetään estolistojen koostamiseen,
-ja tiedotusprojektien pyörittämiseen. Vaikka tukia saavien lastensuojelujärjestöjen
+ja tiedotusprojektien pyörittämiseen. Esimerkiksi Pelastakaa Lapset ry (PeLa)
+on budjetoinut "nettiturvallisuustoimintoihin"
+[277.500 euroa vuonna 2008](http://www.effi.org/system/files?file=pela-valtionavustus-2008.pdf),
+josta 136.330 euroa on henkilökuluja (vastaa 3-4 kokopäiväisen henkilön palkkaa).
+93% PeLan nettiturvallisuustoimintoihin käytettävistä
+rahoista saadaan julkisista varoista erilaisina avustuksina.
+Vaikka tukia saavien lastensuojelujärjestöjen
motivaatio olisikin aidosti lasten suojelu
eivätkä järjestöt tavoittele taloudellista voittoa,
on hyvä muistaa, että estolistat ja nettisensuuri tarkoittavat näille järjestöille
@@ -373,6 +414,13 @@ Lähde: 24.2.2008 08:43 [HS: Lapsipornon suodatus ei toimi läheskään kaikilla
* 2008-03-06 [internetgovernance.org:in blogi](http://blog.internetgovernance.org/blog/_archives/2008/3/6/3563421.html)
* [Firstmonday](http://firstmonday.org/issues/issue11_1/villeneuve/) jonka sivulla esiintyy sana "peer-reviewed".
+### Hiukan asian sivusta:
+
+Tässä ei ole kyse sensuroinnista, vaan sinänsä aiheellisesta poliisioperaatiosta, ja sen osumisesta (ilmeisesti kirjoitusvirheen vuoksi) väärään kohteeseen, mutta kommentti jonka mukaan väärä syyttäminen äärimmäisen vakavasta rikoksesta on vakava
+törppöys, osui silmääni:
+
+* 2008-05-16 [Svenka Dagbladet: Oskyldigt anklagad för barnporr](http://www.svd.se/nyheter/inrikes/artikel_1250553.svd)
+
## "Suomalaisia sivuja saa sensuroida"
KRP on lisäsi estolistalle
@@ -390,16 +438,32 @@ viestintäministeri Suvi Lindén.
Laki kuitenkin selvästi sallii vain (i) ulkomaisten ja (ii) lapsipornografisia kuvia sisältävien
sivustojen sensuroinnin.
-[Lakitekstistä \(1 §\)](http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20061068):
+[Lakitekstistä \(1, 2 ja 4 §\)](http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20061068):
> Tämän lain tarkoituksena on lasten ja heidän perusoikeuksiensa suojaamiseksi edistää toimenpiteitä,
-> joiden avulla voidaan estää pääsy **ulkomailla** ylläpidettäviin lapsipornosivustoihin.
+> joiden avulla voidaan estää pääsy **ulkomailla** ylläpidettäviin lapsipornosivustoihin. - -
+>
+> Tässä laissa tarkoitetaan - - *lapsipornosivustolla* lasta esittävän sukupuolisiveellisyyttä
+> loukkaavan kuvan levittämistä internetin kautta - -
+>
+> Poliisi voi laatia, ylläpitää ja päivittää luetteloa lapsipornosivustoista.
+
+Poliisin estolista voi siis sisältää lapsipornosivustoja, joita ylläpidetään ulkomailla.
+
+(Lain hätäinen valmistelu näkyy edellä muun muassa "lapsipornosivuston" määritelmän epäselvyytenä,
+lakitekstistä voisi luulla että lapsipornosivusto on levittämistä tarkoittava verbi.)
[Lain esitöistä](http://www.finlex.fi/fi/esitykset/he/2006/20060099):
> Esityksen tavoitteena on varmistaa, että poliisi voi luovuttaa lapsipornografista aineistoa sisältävistä
> **ulkomailla** ylläpidettävistä internet-sivustoista laatimansa luettelon teleyrityksille.
->
+
+Edellä lainattu kohta selventää (jos se jollekin varsinaisesta lakitekstistä jäi epäselväksi),
+että estolista voi sisältää vain sivustoja, jotka sisältävä lapsipornografista aineistoa eli
+kuvia. Pelkkiä linkkejä sisältäviä sivustoja ei siis tämän lain perusteella voi sensuroida.
+
+Lain esityöt jatkuvat:
+
> Tämä lakiehdotus ei kuitenkaan tulkinnallisesti avaa mahdollisuuksia mihinkään muuhun kuin
> lapsipornografian **ulkomaisten** internet-sivustojen kautta tapahtuvan levittämisen estotoimiin.
>
@@ -528,7 +592,7 @@ resurssit ovat lastensuojeluhyödyltään negatiivisia: itse materiaalille ei te
vaan se vain merkataan, jolloin tällaisia sivuja etsivä lasten hyväksikäyttäjä löytää ne helpommin,
samalla kun se kunnon kansalainen kuvittelee, että asia on jo hoidettu, eikä ryhdy toimenpiteisiin.
-## Sisäasiainministerin vastaus
+## Sisäasiainministerin vastaus kirjalliseen kysymykseen 77/2008
Sisäasiainministeri Anne Holmlund vastasi 13.3.2008 kansanedustaja Kasvin
[kirjalliseen kysymykseen 77/2008](http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiakirjat/kk+77/2008).
@@ -627,4 +691,16 @@ lapsiporno.info-sivuston sensurointia, eikä sitä, miksi suurin osa sensuroidui
sivuista on Yhdysvalloissa ja EU-maissa eikä kyseisten maiden viranomaisiin
ilmeisesti ole oltu yhteydessä.
-Epäselvä sensuurilaki vaikuttaa johtavan mitä ihmeellisimpiin ja mielivaltaisempiin laintulkintoihin.
+Kansanedustaja Kasvi kysyi:
+
+> Mihin toimenpiteisiin valtioneuvosto aikoo ryhtyä tehostaakseen kansainvälistä yhteistyötä
+> internetin lapsipornosivustojen ylläpitäjien kiinnisaamiseksi ja sivustojen sulkemiseksi,
+> taatakseen lapsipornografian levittämisen estämiseen käytetyn listan oikeellisuuden ja
+> parantaakseen lapsipornografian levittämisen teknisten estotoimien täsmällisyyttä ja läpinäkyvyyttä?
+
+Sisäasiainministeri Holmlundin vastaus, joka oli kuin suoraan KRP:n tiedotuksesta kopioitu,
+jätti lähes kokonaan vastaamatta siihen, mihin toimenpiteisiin
+valtioneuvosto aikoo ryhtyä lapsipornosivustojen sulkemiseksi ja syyllisten kiinni saamiseksi,
+sekä parantaakseen lapsipornografian levittämisen teknisten estotoimien läpinäkyvyyttä.
+
+Epäselvä sensuurilaki vaikuttaa johtavan mitä ihmeellisimpiin ja mielivaltaisimpiin laintulkintoihin.