X-Git-Url: http://vikisorsa.effi.org/?a=blobdiff_plain;ds=inline;f=rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn;h=660fd4471e43249add9293cd256fae904c7c8bf5;hb=bde3820de6dd9e8c4e369a284182c51fec219f32;hp=ec8344e0f81119b86f5164fe92faa9b5d14f2d65;hpb=8e1ea4cdd908741232158dcc01f4d14ad37eadae;p=.git diff --git a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn index ec8344e..660fd44 100644 --- a/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn +++ b/rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn @@ -1,11 +1,681 @@ -## alustavia ajatuksia +Tämän on siis tarkoitus olla asiantuntijalausunto ehdotettuun lakitekstiin, +ei mikään periaatteellinen ponsi tai julkilausuma. +Silti toki haluamme tuoda periaatteellisetkin näkökohdat esiin - +niihinhän koko kannanotto perustuu. -* cybercrime-sopimuksen lisäpöytäkirjan allekirjoittaminen hyväksyttävissä, -jos sen sallimat olennaiset varaumat tehdään (OM:n työryhmäkin esittää -varaumien tekoa) +
+ Rangaistuksen koventamisperusteita ovat: + + 4) rikoksen tekeminen pääasiassa rodun, + kansallisen tai etnisen alkuperän, uskonnon + tai elämänkatsomuksen, syntyperän, sukupuolisen + suuntautumisen, vammaisuuden tai + muun sellaisen perusteen vuoksi; ++Tämä tekee koventamisperusteen vaikuttimesta ilman mitään konkreettista +itse tekoon liittyvää näyttöä - puhdas ajatustenlukuvaatimus siis. +Jos tarkoitus on vain laajentaa koventamisperuste esimerkiksi +maahanmuuttajia puolustaviin ministereihin kohdistuviin tekoihin +tai uhrin omaisuuteen/omaisiin jne, +se olisi parempi sanoa eksplisiittisesti. + +Koko viharikoslainsäädännön olennaisena perusteena oleva +uhrien heikko asema ja kyvyttömyys itsensä puolustamiseen +ei kuitenkaan mitenkään sovellu tuollaisiin tapauksiin. + +Se että viittaus teon uhriin on poistettu johtaa muuten +mielenkiintoiseen seuraukseen: myös *tekijän* rotu jne +voisi olla koventamisperuste. + +Mietinnössä havaituiksi ongelmiksi mainitut tapaukset +rikosten kohdistumisesta omaisuuteen tai omaisiin olisi +helppo kattaa eksplisiittisesti: +*"rikoksen kohdistaminen ... henkilöön, tämän omaisuuteen +tai omaisiin ..."* + +### RiL 11 luku: Sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan + +#### 10§ Kiihottaminen kansanryhmää vastaan +
+ Joka yleisön keskuuteen levittää tai asettaa +yleisön saataville lausuntoja, kuvia tai muita +tiedonantoja, joissa uhataan, panetellaan tai +solvataan jotakin kansallista, etnistä, rodullista +taikka uskontoon tai elämänkatsomukseen, +syntyperään, sukupuoliseen suuntautumiseen +tai vammaisuuteen perustuvaa ryhmää taikka +niihin rinnastettavaa muuta kansanryhmää, +on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää +vastaan sakkoon tai vankeuteen enintään +kahdeksi vuodeksi. + Kiihottamisena kansanryhmää vastaan ei +pidetä sellaisten 1 momentissa tarkoitettujen +lausuntojen, kuvien tai tiedonantojen levittämistä +yleisön keskuuteen tai asettamista yleisön saataville, +joiden esittämistä on pidettävä hyväksyttävänä tieteessä, +taiteessa tai näihin rinnastettavassa julkisessa +toiminnassa taikka ajankohtaisten tai historiallisten +tapahtumien selostamiseksi. ++Uutta on siis "yleisön saataville asettaminen", +kuvien mainitseminen erikseen +ja toinen momentti (poikkeukset). + +Tässä on pääsääntö ja poikkeus väärin päin. +Materiaalin levittämistä sinänsä ei pitäisi kriminalisoida, +vaan kriteerin pitäisi olla eksplisiittinen yllyttäminen +väkivaltaan tai vihaan. + +Toiseksi, ehdotettu poikkeusluettelo antaa hämmentävän +kuvan sananvapauden merkityksestä: poliittinen puhe, +siis "väärien" mielipiteiden esittäminen, ei +ilmeisesti olisi lainkaan suojeltua. + +Merkillistä on myös se, että poikkeusmomentti ei +puhu materiaalin käytöstä, vaan siitä itsestään - +ts. jos sen esittäminen luetelluissa konteksteissa on +hyväksyttävää, sitä saa levittää missä vain! +(Epäilen kyllä että tämä ei ollut tarkoitus.) +Vrt. cybercrime-lisäpöytäkirjan 3 artiklan varauma 2, +joka viittaa nimenomaan toimintaan. + +Koko pykälä pitäisi kirjoittaa uusiksi, nykyinenkin +muotoilu on kohtuuttoman tulkinnanvarainen. + +Alustava ehdotus: *"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan +tai vihaan, joka kohdistuu rodun, ihonvärin, syntyperän, +uskonnon tai vakaumuksen taikka kansallisen tai etnisen +alkuperän mukaan määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen +ryhmän jäseneen ..."* +(Suunnilleen suoraan EU:n puitepäätöksestä) + +tai ehkä varaumalla *"... tavalla, joka on omiaan +yllyttämään väkivaltaan tai vihaan..."* + +Idea on siis kriminalisoida se mitä halutaan +kieltää eikä tekoa siksi, että sen arvellaan voivan +sillä tavoin vaikuttaa. + +#### 10a§ Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan + +
+ Jos kiihottamisessa kansanryhmää vastaan + 1) kehotetaan tai houkutellaan joukkotuhontaan +tai sen valmisteluun, rikokseen ihmisyyttä vastaan, +törkeään rikokseen ihmisyyttä vastaan, sotarikokseen, +törkeään sotarikokseen, murhaan tai terroristisessa +tarkoituksessa tehtyyn tappoon, + 2) rikoksentekijän tarkoituksena on muulla +kuin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla aiheuttaa +ryhmään kohdistuvaa väkivaltaisuutta tai + 3) selvästi vaarannetaan yleistä järjestystä +tai turvallisuutta + ja kiihottaminen kansanryhmää vastaan on +myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on +tuomittava, törkeästä kiihottamisesta kansanryhmää vastaan, +vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään +neljäksi vuodeksi ++ +Kohta 2) on kohtuuttoman tulkinnanvarainen. +Ilman sitä tällä ei luultavasti olisi juurikaan vaikutuksia, +mutta turhalta koko pykälä silti tuntuu. + +#### 15§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu +
+ Kiihottamiseen kansanryhmää vastaan, törkeään +kiihottamiseen kansanryhmää vastaan ja syrjintään +sovelletaan, mitä oikeushenkilön +rangaistusvastuusta säädetään. ++ +Tämä tulee ilmeisesti suoraan EU:n puitepäätöksestä. +Oikeushenkilön rangaistusvastuun laajentaminen on +levitetty aika moneen pykälään, pitäisi analysoida +niiden yhteisvaikusta tarkemmin. + +### RiL 17 luku: Rikoksista yleistä järjestystä vastaan + +#### 1a§ Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen +
+ Se, joka: + 1) perustamalla tai organisoimalla järjestäytyneen rikollisryhmän +taikka värväämällä tai yrittämällä värvätä väkeä sitä varten, + 2) varustamalla tai yrittämällä varustaa järjestäytynyttä +rikollisryhmää räjähteillä, aseilla, ampumatarvikkeilla tai niiden +valmistamiseen tarkoitetuilla aineilla tai tarvikkeilla +taikka muilla vaarallisilla esineillä tai aineilla, + 3) toimeenpanemalla, yrittämällä toimeenpanna tai antamalla +järjestäytyneelle rikollisryhmälle koulutusta rikollista toimintaa +varten, + 4) hankkimalla, yrittämällä hankkia tai luovuttamalla +järjestäytyneelle rikollisryhmälle toimitiloja tai muita sen +tarvitsemia tiloja taikka kulkuvälineitä tai muita ryhmän +toiminnan kannalta erittäin tärkeitä välineitä, + 5) suoraan tai välillisesti antamalla tai keräämällä varoja +järjestäytyneen rikollisryhmän rikollisen toiminnan rahoittamiseksi, + 6) hoitamalla järjestäytyneen rikollisryhmän tärkeitä taloudellisia +asioita tai antamalla ryhmän toiminnan kannalta erittäin tärkeitä +taloudellisia tai oikeudellisia neuvoja tai + 7) järjestäytyneen rikollisryhmän rikollisten tavoitteiden +saavuttamista muulla olennaisella tavalla aktiivisesti edistämällä +osallistuu järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan, jossa tavoitteena +on tehdä yksi tai useampi rikos, josta säädetty enimmäisrangaistus on +vähintään neljä vuotta vankeutta, +taikka yksi tai useampi 11 luvun 10 §:ssä tai 15 luvun 9 §:ssä tarkoitettu +rikos, ja jos tällainen rikos tai sen rangaistava yritys tehdään, on +tuomittava järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistumisesta +sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. ++ +Villakoiran ydin tässä on viittaus 11 luvun 10§:ään eli kiihotukseen +kansanryhmää vastaan. Varsin järeää kalustoa siis haetaan sen tueksi, +ja kun sen määritelmää samalla lavennetaan, järjestäytyneen +rikollisryhmän määritelmään mahtuisi esimerkiksi antikvaarinen kirjakauppa, +joka tarkoituksella (rahaa saadakseen) myy vääriä kirjoja, +tai yliopisto, joka pitää julkisesti saatavilla vääriä tutkimuksia... + +Tämä kohta ehdotuksesta olisi syytä haudata kokonaan ja jättää +järjestäytyneen rikollisryhmän määrittely tarkoittamaan sitä +mitä sillä on alunperinkin haettu eikä laajentaa sitä +"väärien" poliittisten toimijoiden piiriin. + +#### 24§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu +
+ Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistumiseen, +laittoman maahantulon järjestämiseen, törkeään laittoman maahantulon +järjestämiseen, eläinsuojelurikokseen, uhkapelin järjestämiseen, +väkivaltakuvauksen levittämiseen, sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan +kuvan levittämiseen, törkeään sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan +lasta esittävän kuvan levittämiseen, sukupuolisiveellisyyttä +loukkaavan lasta esittävän kuvan hallussapitoon ja +sukupuolisiveellisyyttä loukkaavaan markkinointiin sovelletaan, +mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään. + Mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään, sovelletaan +myös 1 §:ssä tarkoitettuun julkiseen kehottamiseen rikokseen silloin, +kun kehottamisen tai houkuttelemisen kohteena on 11 luvussa tarkoitettu +syrjintä tai 47 luvussa tarkoitettu työsyrjintä tai kiskonnantapainen +työsyrjintä taikka silloin, kun kehottamisen tai houkuttelemisen +pääasiallisena vaikuttimena on rotu, kansallinen tai etninen alkuperä, +uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen suuntautuminen, +vammaisuus tai muu sellainen peruste. ++ +Onkohan tämä ensimmäinen kerta kun *oikeushenkilön* vaikuttimia +käytettäisiin rikoksen tunnusmerkkinä? + +### RiL 24 luku: Yksityisyyden, rauhan ja kunnian loukkaamisesta + +#### 13 § Oikeushenkilön rangaistusvastuu +
+ Kunnianloukkaukseen ja törkeään kunnianloukkaukseen, silloin kun +rikoksen pääasiallisena vaikuttimena on rotu, kansallinen tai +etninen alkuperä, uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen +suuntautuminen, vammaisuus tai muu sellainen peruste, sovelletaan, +mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään. ++Taas kerran puhutaan pelkistä vaikuttimista, vaikka tässä olisi +jopa suht' helppoa laittaa kriteeri teon tosiasialliseen +luonteeseen. + +### RiL 25 luku: vapauteen kohdistuvista rikoksista + +#### 10§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu +
+ Ihmiskauppaan ja törkeään ihmiskauppaan sovelletaan, +mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään. + Laittomaan uhkaukseen silloin, kun rikoksen pääasiallisena +vaikuttimena on rotu, kansallinen tai etninen alkuperä, +uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen +suuntautuminen, vammaisuus tai muu sellainen peruste, +sovelletaan, mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään. ++ + +### RiL 47 luku: työrikoksista + +#### 9§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu +
+ Työturvallisuusrikokseen, työsyrjintään ja kiskonnantapaiseen +työsyrjintään sovelletaan, mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta +säädetään. ++ +### Laki tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoamisesta, 4. luku + +#### 15§ Vastuuvapaus tietojen tallennuspalveluissa + +
+ Kun tietoyhteiskunnan palvelu käsittää +palvelun vastaanottajan (sisällön tuottaja) +toimittamien tietojen tallentamisen tämän +pyynnöstä, palvelun tarjoaja ei ole vastuussa +tallennettujen tietojen sisällöstä tai välittämisestä, +jos hän toimii viipymättä tallentamansa +tiedon saannin estämiseksi: + + 2) saatuaan muuten tosiasiallisesti tietoonsa, +että tallennettu tieto on ilmeisesti rikoslain +(39/1889) 11 luvun 10 tai 10 a §:n taikka +17 luvun 18 tai 18 a §:n vastainen. ++ +Lisäys on siis viittaus kiihottamiseen ihmisryhmää vastaan. +On aika hurjaa vaatia palveluntarjoajaa tietämään **tieto** +*ilmeisesti* lainvastaiseksi, kun tuomioistuimillakin on +rajankäynnissä suuria vaikeuksia - eikä ehdotettu 10§ +teksti itse asiassa edes (onneksi) määrittele tietoa +itsessään lainvastaiseksi, mikä tekee tuosta +muotoilusta entistäkin oudomman. + +Lisäksi, kun toisaalta mitään sanktiota ei ole +määrätty aiheettomasta tiedon saannin estämisestä, +on aika ilmeistä että tuosta seuraisi voimakas +pyrkimys palveluntarjoajille harjoittaa +itsesensuuria - tai siis asiakkaidensa +sensurointia "varmuuden vuoksi".