Liitemuistiosta voisi jotain sanoa
[.git] / rasistiset_rikokset_-lausunto.mdwn
index e829a4e..9acff2d 100644 (file)
@@ -45,7 +45,7 @@ sallimalla kaikkien mielipiteiden, erityisesti kaikkein
 kiistanalaisimpien, julkinen esittäminen ja puolustelu
 (ja tietysti vastustaminenkin).
 
-Muistion perusongelma on ajatus, että jokin materiaali 
+Mietinnön yksi perusongelma on ajatus, että jokin materiaali 
 voisi olla itsessään rikollista tai niin vaarallista, 
 että sen ei pitäisi lainkaan olla ihmisten saatavilla -
 että rasismi olisi asia, josta ihmisten ei pitäisi
@@ -68,10 +68,9 @@ palveluntarjoajan vastuuvapauden rajaamisesta tavalla,
 joka olisi kohtuuttoman raskas siirtäessään näille
 poliisin ja tuomioistuinten tehtäviä ja johtaisi
 yhteiskunnallista keskustelua rajoittavaan itsesensuuriin.
-
 Internet-sivustojen ylläpitäjien vastuuta arvioivassa satelliittimuistiossa
 on sama ongelma. Jos tarkoitus on saada laittomat viestit pois verkosta,
-miksei verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksen käyttömahdollisuuksia
+miksei esimerkiksi verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksen käyttömahdollisuuksia
 arvioida lainkaan - ellei ajatus nimenomaan ole saada sensuroiduksi
 myös laillisia viestejä ilman valitusoikeutta.
 
@@ -100,9 +99,8 @@ neuvostojen puitepäätöksen 1 artiklan kohdan 3 mukaisesti.
 Uskonnot ja elämänkatsomukset *aatteina* eivät tarvitse
 erityissuojaa, päinvastoin, niiden pitäisi kestää
 kovaakin arvostelua.
-
-Ehdotetusta muotoilusta seuraisi myös, että *tekijänkin*
-uskonnon pitäisi olla kovennusperuste - mikä
+Ehdotetusta muotoilusta seuraisi myös, että tekijän
+uskonnonkin pitäisi olla kovennusperuste - mikä
 tarkoittaisi, että esimerkiksi
 sähköisen viestinnän tietosuojarikkomuksesta
 uskonnollisista motiiveista (lähetystyö)
@@ -187,9 +185,9 @@ ellei tekotavasta ilmene rasistinen tai muukalaisvihamielinen tarkoitus.
 
 Mietinnössä tunnutaan myös olettavan, että kaikenlainen linkittäminen
 olisi yleisön saataville asettamista. Tämä on perustavanlaatuinen
-väärinkäsitys Internetin ja hypertekstin luonteesta, josta
-seuraisi muun muassa että tieteellisiä tutkimuksia ei voisi
-julkaista netissä sensuroimatta lähdeluetteloita ja
+väärinkäsitys Internetin ja hypertekstin luonteesta. Tällaisesta
+tulkinnasta seuraisi muun muassa, että tieteellisiä tutkimuksia ei voisi
+julkaista netissä sensuroimatta lähdeluetteloita ja että
 hakukoneita pitäisi alkaa valvoa Kiinan tapaan.
 Laajamittainen yllytystarkoituksessa tehty linkittäminen
 voidaan jo nyt katsoa avunannoksi levittämiseen, eikä
@@ -252,29 +250,15 @@ pelätyllä tavalla mahdollisesti vaikuttavan materiaalin kautta, esimerkiksi
 jälleen puitepäätöksen muotoilua seuraten:
 
 *"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan, 
-joka kohdistuu rodun, ihonvärin, uskonnon, syntyperän 
+joka kohdistuu **tosiasiallisesti** rodun, ihonvärin, syntyperän 
 taikka kansallisen tai etnisen alkuperän tai sukupuolisen
 suuntautumisen mukaan määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen 
 ryhmän jäseneen levittämällä lausuntoja tai muita tiedonantoja 
 tai muulla vastaavalla tavalla,
 on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan
-sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.*
-
-*Momentissa 1 'uskonnon' tarkoitetaan viittaavan menettelyyn, 
-jossa uskontoa käytetään tekosyynä tällaisten tekojen kohdistamiseen rodun, 
-ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän mukaan 
-määriteltyyn ihmisryhmään tai tällaisen ryhmän jäseneen."*
+sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi."*
 
-Vaihtoehtoisesti uskonnon voisi jättää lakitekstistä kokonaan
-pois ja lisätä tekosyiden kierron estämiseksi
-listan eteen sanan "tosiasiallisesti":
-
-*"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan, 
-joka kohdistuu **tosiasiallisesti** rodun, ihonvärin, 
-syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän
-tai sukupuolisen suuntautumisen mukaan määräytyvään ihmisryhmään ..."*
-
-Tämä kattaisi uskonnon lisäksi muutkin kiertoilmaisut
+Tässä *tosiasiallisesti* kattaisi uskonnon lisäksi muutkin kiertoilmaisut
 kansanryhmän määrittelyssä.
 
 ##### Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan (ehdotettu uusi RiL 11 luvun 10a§)
@@ -695,3 +679,11 @@ on aika ilmeistä että tuosta seuraisi voimakas
 pyrkimys palveluntarjoajille harjoittaa
 itsesensuuria - tai siis asiakkaidensa
 sensurointia "varmuuden vuoksi".
+
+**FIXME**
+[Liitemuistion](http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/Lausunnolla) sisällöstä voisi vielä lisätä jotain, siellä juttua keskustelupalstoista:
+
+Yhteenveto
+
+Kiihottamisrikoksen tunnusmerkistöön ja epävarsinaisen laiminlyöntirikosvastuuseen liittyy tulkintaongelmia, jotka ovat osaltaan myötävaikuttaneet siihen, että keskustelupalstan ylläpitäjä voi vain poikkeuksellisesti joutua rikosoikeudelliseen vastuuseen ylläpitämällään keskustelupalstalla esiintyvästä rasistisesta kirjoittelusta. Jos keskustelupalstan ylläpitäjien valvontavastuu ja rikosoikeudellinen vastuu halutaan varmistaa, siitä on syytä säätää nimenomaisesti laissa. Tämä tapahtuu säätämällä keskustelupalstan ylläpitäjälle velvollisuus valvoa keskustelupalstalla käytävää kirjoittelua ja velvollisuus poistaa tietoonsa tullut ilmeisesti rasistisena pidettävä aineisto sekä säätää näiden valvontavelvollisuuksien rikkomisesta rangaistus.
+Kriminalisoimalla säädettävien velvollisuuksien laiminlyönti saatettaisiin keskustelupalstan ylläpitäjät, jotka eivät poista tiedossaan olevaa rasistista aineistoa palstaltaan, nykyistä laajemmin rangaistusvastuun piiriin.