+Yleisemminkin vaikutinkriteeri ilman mitään konkreettista, joka
+sitoisi sen itse tekoon, olisi ongelmallista edellä
+koventamisperusteiden kohdalla esitetyistä syistä.
+
+Siten ehdotettujen Rikoslain 17 luvun 24 § toisen momentin
+lopussa, 24 luvun 13 §:ssä (jos se lakiin kuitenkin jätetään)
+ja 25 luvun 10 §:ssä olevat *"silloin, kun
+rikoksen pääasiallisena vaikuttimena on..."*
+olisi syytä korvata täsmällisemmällä muotoilulla, esimerkiksi
+
+*"silloin, kun teko on kohdistunut tiettyyn henkilöön, tämän omaiseen
+tai omaisuuteen pääasiassa hänen rotunsa, kansallisen tai
+etnisen alkuperänsä, syntyperänsä, sukupuolisen suuntautumisensa,
+vammansa tai muun sellaisen perusteen vuoksi."*
+
+#### Keskustelupalstojen ylläpitäjien velvollisuudet ja vastuut
+
+Lausuntoa pyydettiin erikseen liitemuistiosta tarpeesta säätää internet-sivustojen
+ylläpitäjille erityinen rasistisen
+rikoksen tunnusmerkistön täyttävän aineiston seuranta- ja poistamisvelvollisuus.
+
+Muistion havainto, että jos keskustelupalstojen ylläpitäjille halutaan
+valvontavastuu, se pitäisi nimenomaisesti säätää laissa, pitää paikkansa.
+
+Effi katsoo kuitenkin, että tällaista valvonvastuuta ei tule säätää:
+siihen soveltuvat samat huomiot mitä yllä esitimme
+vastuuvapaudesta tietojen tallennuspalveluissa -
+ongelmat vain moninkertaistuisivat. Voimassa oleva lainsäädäntö (laki sananvapauden käyttämisestä joukkoviestinnässä 18 §) mahdollistaa
+nopean ja tehokkaan puuttumisen selvästi lakia rikkovaan verkkoviestintään
+tuomioistuimen antamalla verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksellä
+ilman, että Internet-palveluntarjoajille tarvitsee siirtää poliisille, syyttäjille ja tuomioistuimille kuuluvia tehtäviä.
+
+Jos olemassaolevan lain mahdollisuuksia laittomien viestien
+poistamiseen ei käytetä, tai poliisi ei viitsi tutkia
+kunnianloukkauksia netissä, pitäisi selvittää
+mistä se johtuu ja miten poliisin toimintamahdollisuuksia
+voisi parantaa, eikä siirtää poliisille kuuluvia
+velvollisuuksia muille, varsinkaan tahoille joita
+ei voi saattaa vastuuseen viranomaisvaltuuksien väärinkäytöstä.
+Keskustelupalstojen ylläpitäjille ei pidä säätää velvollisuutta
+eikä edes antaa oikeutta arvioida viestien laillisuutta,
+vaan se on poliisin, syyttäjän ja viime kädessä tuomioistuimen tehtävä.
+
+Teknisenä huomiona todettakoon vielä, että joissakin
+keskustelupalstojen teknisissä toteutuksissa ei ole
+minkäänlaista ylläpitäjää, jonka voisi asettaa vastuuseen
+(esimerkiksi jo vuodesta 1980 toiminut Usenet, jossa viestit
+kiertävät koneelta toiselle ilman mitään keskuspalvelinta tai
+ennalta määrättyä reittiä). Palstanpitäjien vastuun
+kiristäminen todennäköisesti johtaisi tällaisten
+kanavien suosion lisääntymiseen ja vaikeuttaisi
+rikollisten viestien poistamista entisestään.
+
+#### Yhteenveto
+
+Electronic Frontier Finland (Effi) ry pitää pyrkimyksiä väkivallan
+ja vihan vähentämiseen ehdottomasti kannatettavina, mutta katsoo
+työryhmän ehdotusten olevan monin paikoin ristiriidassa niin sananvapauden
+perusperiaatteiden, kansainvälisten ihmisoikeussopimusten kuin Euroopan
+ihmisoikeustuomioistuimen käytännönkin kanssa
+sekä epätarkoituksenmukaisina.
+
+Kriminalisointi pitäisi johdonmukaisesti kohdistaa tekoon
+joka halutaan kieltää, ei materiaaliin jota siinä
+mahdollisesti voidaan käyttää; vastuu rikoksista pitäisi
+pitää niiden tekijöillä ja valvontatehtävä poliisilla
+eikä sälyttää kumpaakaan sivullisille; ja sananvapauden
+rajoitukset pitäisi johdonmukaisesti pitää
+Euroopan ihmisoikeussopimuksen välttämättömyysperiaatteen
+mukaisesti niin suppeina kuin suinkin, varoen
+sivuvaikutuksena tukahduttamasta laillistakin puhetta.