kiistanalaisimpien, julkinen esittäminen ja puolustelu
(ja tietysti vastustaminenkin).
-Muistion perusongelma on ajatus, että jokin materiaali
+Mietinnön yksi perusongelma on ajatus, että jokin materiaali
voisi olla itsessään rikollista tai niin vaarallista,
että sen ei pitäisi lainkaan olla ihmisten saatavilla -
että rasismi olisi asia, josta ihmisten ei pitäisi
joka olisi kohtuuttoman raskas siirtäessään näille
poliisin ja tuomioistuinten tehtäviä ja johtaisi
yhteiskunnallista keskustelua rajoittavaan itsesensuuriin.
-
Internet-sivustojen ylläpitäjien vastuuta arvioivassa satelliittimuistiossa
on sama ongelma. Jos tarkoitus on saada laittomat viestit pois verkosta,
-miksei verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksen käyttömahdollisuuksia
+miksei esimerkiksi verkkoviestin jakelun keskeyttämismääräyksen käyttömahdollisuuksia
arvioida lainkaan - ellei ajatus nimenomaan ole saada sensuroiduksi
myös laillisia viestejä ilman valitusoikeutta.
Uskonnot ja elämänkatsomukset *aatteina* eivät tarvitse
erityissuojaa, päinvastoin, niiden pitäisi kestää
kovaakin arvostelua.
-
-Ehdotetusta muotoilusta seuraisi myös, että *tekijänkin*
-uskonnon pitäisi olla kovennusperuste - mikä
+Ehdotetusta muotoilusta seuraisi myös, että tekijän
+uskonnonkin pitäisi olla kovennusperuste - mikä
tarkoittaisi, että esimerkiksi
sähköisen viestinnän tietosuojarikkomuksesta
uskonnollisista motiiveista (lähetystyö)
Mietinnössä tunnutaan myös olettavan, että kaikenlainen linkittäminen
olisi yleisön saataville asettamista. Tämä on perustavanlaatuinen
-väärinkäsitys Internetin ja hypertekstin luonteesta, josta
-seuraisi muun muassa että tieteellisiä tutkimuksia ei voisi
-julkaista netissä sensuroimatta lähdeluetteloita ja
+väärinkäsitys Internetin ja hypertekstin luonteesta. Tällaisesta
+tulkinnasta seuraisi muun muassa, että tieteellisiä tutkimuksia ei voisi
+julkaista netissä sensuroimatta lähdeluetteloita ja että
hakukoneita pitäisi alkaa valvoa Kiinan tapaan.
Laajamittainen yllytystarkoituksessa tehty linkittäminen
voidaan jo nyt katsoa avunannoksi levittämiseen, eikä
jälleen puitepäätöksen muotoilua seuraten:
*"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan,
-joka kohdistuu rodun, ihonvärin, uskonnon, syntyperän
+joka kohdistuu **tosiasiallisesti** rodun, ihonvärin, syntyperän
taikka kansallisen tai etnisen alkuperän tai sukupuolisen
suuntautumisen mukaan määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen
ryhmän jäseneen levittämällä lausuntoja tai muita tiedonantoja
tai muulla vastaavalla tavalla,
on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan
-sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.*
-
-*Momentissa 1 'uskonnon' tarkoitetaan viittaavan menettelyyn,
-jossa uskontoa käytetään tekosyynä tällaisten tekojen kohdistamiseen rodun,
-ihonvärin, syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän mukaan
-määriteltyyn ihmisryhmään tai tällaisen ryhmän jäseneen."*
+sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi."*
-Vaihtoehtoisesti uskonnon voisi jättää lakitekstistä kokonaan
-pois ja lisätä tekosyiden kierron estämiseksi
-listan eteen sanan "tosiasiallisesti":
-
-*"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan,
-joka kohdistuu **tosiasiallisesti** rodun, ihonvärin,
-syntyperän taikka kansallisen tai etnisen alkuperän
-tai sukupuolisen suuntautumisen mukaan määräytyvään ihmisryhmään ..."*
-
-Tämä kattaisi uskonnon lisäksi muutkin kiertoilmaisut
+Tässä *tosiasiallisesti* kattaisi uskonnon lisäksi muutkin kiertoilmaisut
kansanryhmän määrittelyssä.
##### Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan (ehdotettu uusi RiL 11 luvun 10a§)
pyrkimys palveluntarjoajille harjoittaa
itsesensuuria - tai siis asiakkaidensa
sensurointia "varmuuden vuoksi".
+
+**FIXME**
+[Liitemuistion](http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/Lausunnolla) sisällöstä voisi vielä lisätä jotain, siellä juttua keskustelupalstoista:
+
+Yhteenveto
+
+Kiihottamisrikoksen tunnusmerkistöön ja epävarsinaisen laiminlyöntirikosvastuuseen liittyy tulkintaongelmia, jotka ovat osaltaan myötävaikuttaneet siihen, että keskustelupalstan ylläpitäjä voi vain poikkeuksellisesti joutua rikosoikeudelliseen vastuuseen ylläpitämällään keskustelupalstalla esiintyvästä rasistisesta kirjoittelusta. Jos keskustelupalstan ylläpitäjien valvontavastuu ja rikosoikeudellinen vastuu halutaan varmistaa, siitä on syytä säätää nimenomaisesti laissa. Tämä tapahtuu säätämällä keskustelupalstan ylläpitäjälle velvollisuus valvoa keskustelupalstalla käytävää kirjoittelua ja velvollisuus poistaa tietoonsa tullut ilmeisesti rasistisena pidettävä aineisto sekä säätää näiden valvontavelvollisuuksien rikkomisesta rangaistus.
+Kriminalisoimalla säädettävien velvollisuuksien laiminlyönti saatettaisiin keskustelupalstan ylläpitäjät, jotka eivät poista tiedossaan olevaa rasistista aineistoa palstaltaan, nykyistä laajemmin rangaistusvastuun piiriin.