1 Tämän on siis tarkoitus olla asiantuntijalausunto ehdotettuun lakitekstiin,
2 ei mikään periaatteellinen ponsi tai julkilausuma.
3 Silti toki haluamme tuoda periaatteellisetkin näkökohdat esiin -
4 niihinhän koko kannanotto perustuu.
8 ## Lausuntoteksti(luonnos)
10 ### Lausunto Oikeusministeriön mietinnöstä 3/2010 Rasistiset rikokset
14 Electronic Frontier Finland (Effi) ry kannattaa Euroopan neuvoston
15 tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjan
16 hyväksymistä mietinnössä esitetyin varaumin artikloihin 3 ja 5
17 sekä lainsäädännön päivittämistä vastaamaan sitä sekä
18 neuvoston puitepäätöksen (2008/913/YOS) vaatimuksia.
20 Effi kuitenkin näkee työryhmän esittämissä lakiteksteissä
21 sekä perusteluissa useita vakavia ongelmia, erityisesti
22 sananvapautta kohtuuttomasti rajoittaville tulkinnoille
23 alttiita muotoiluja. Ehdotukset menevät monessa kohdin
24 paljon pitemmälle kuin mainitut kansainväliset sopimukset
25 edellyttävät ja ovat paikoin suorastaan ristiriidassa
28 Erityisen ongelmallisena Effi pitää esitystä
29 yleisön saataville asettamisen kriminalisoinnista
30 aivan liian laajalle ulottuvana: sehän rajoittaisi
31 rajusti niin kirjakauppojen kuin kirjastojenkin
32 toimintaa ja tekisi rasismia käsittelevän
33 tieteellisen tutkimuksen mahdottomaksi.
35 Työryhmä on myös sananvapauden kannalta tärkeitä toimintoja
36 luetellessaan unohtanut kaikkein tärkeimmän:
37 poliittisen puheen, poliittiseen mielipiteenmuodostukseen
38 vaikuttamisen. Sananvapauden ensisijainen tarkoitushan
39 demokratiassa on mahdollistaa vapaa mielipiteenmuodostus
40 sallimalla kaikkien mielipiteiden, erityisesti kaikkein
41 kiistanalaisimpien, julkinen esittäminen ja puolustelu
42 (ja tietysti vastustaminenkin).
44 Yleisemmin ehdotuksen perusongelma on ajatus, että
45 ko. materiaali on itsessään rikollista tai niin vaarallista,
46 että sen ei pitäisi lainkaan olla ihmisten saatavilla -
47 että rasismi olisi asia, josta ihmisten ei pitäisi
48 sallia vapaasti muodostaa mielipidettään.
49 Kriminalisoinnin pitäisi kohdistua toimintaan,
50 aineiston käyttötapaan, eikä kohdella materiaalia
51 itsessään kuin taudinaiheuttajaa, jolta ihmiset ovat
52 kykenemättömiä suojautumaan.
54 Joka tapauksessa Effi katsoo, että tarvittavat
55 lainmuutokset välttämättä rajoittavat sananvapautta
56 siten, että niiden säätäminen edellyttää
57 perustuslainsäätämisjärjestystä.
59 #### Yksityiskohtaiset arviot lakiehdotuksista
61 ##### Rangaistusten määräytymisestä (RiL 6 luvun 5§)
63 Rasistisen vaikuttimen ottaminen yleiseksi koventamisperusteeksi
64 ilman mitään konkreettista, joka sitoisi sen itse tekoon,
65 on varsin ongelmallista ja sen vaikutuksia ja
66 mahdollisia soveltamisalueita pitäisi pohtia
67 hyvin perusteellisesti.
69 Erityisesti se saattaisi johtaa siihen, että vaikuttimia
70 arvioitaisiin vain syytetyn julkaistujen mielipiteiden
71 pohjalta - ts. lisärangaistus tulisi tosiasiallisesti
72 mielipiteenilmaisusta eikä itse teon vaikuttimista.
74 Mietinnössä ongelmallisina mainitut tapaukset,
75 joissa nykyinen muotoilu ei toimi koska teko
76 onkin kohdistunut omaisuuteen, olisi helppoa
77 korjata täsmällisemmällä muotoilulla:
79 *"4) rikoksen kohdistaminen kansalliseen, rodulliseen, etniseen
80 tai muuhun sellaiseen kansanryhmään kuuluvaan henkilöön tai
81 tämän omaisuuteen tai omaiseen tähän ryhmään kuulumisen perusteella; ja"*
83 Muistiossa esitetään koventamisperusteen käyttöä myös
84 mainittuihin ryhmiin kuulumattomien uhrien tapauksessa,
85 esimerkiksi rasisminvastaisen työn tekijöihin kohdistuvissa
86 teoissa. Tämän tarpeellisuus jää kuitenkin perustelematta:
87 koko tämän lainkohdan olennainen perustehan on uhrien
88 heikko asema ja kykenemättömyys itsensä puolustamiseen,
89 eikä valtaväestöön kuuluva tarvitse lisäsuojaa vain
90 tekemänsä hyvän työn takia. Jos sellainen kuitenkin
91 katsotaan tarpeelliseksi, se pitäisi perustella
92 erikseen ja mainita laissa täsmällisesti.
94 ##### Kiihottaminen kansanryhmää vastaan (RiL 11 luvun 10§)
96 "Yleisön saataville asettaminen" kattaa muualla rikoslaissa
97 ja tekijänoikeuslaissa vakiintuneen tulkinnan mukaan kaikenlaisen
98 myymisen, lainaamisen, maahantuonnin jne, ja siten ehdotettu
99 muotoilu kriminalisoisi puheenaolevan aineiston myynnin
100 kirjakaupoissa, lainaamisen kirjastoissa jne.
101 Esimerkiksi toisen maailmansodan historiaa tutkiva tiedemies ei
102 ilmeisesti voisi laillisesti hankkia Hitlerin kirjoituksia.
104 Ehdotettu poikkeusmomentti ei asiaa korjaisi.
105 Ensinnäkään erityisesti tieteessä tutkimuksen
106 rajaaminen "yleisesti hyväksyttävään" olisi
107 mahdoton, uudet läpimurrot estävä kriteeri.
108 Toiseksi, jos kriteeriksi asetetaan itse
109 materiaalin sisältö käyttötavasta riippumatta, se
110 tarkoittaisi, että tiettyä aineistoa joko
111 saa käyttää miten tahansa tai ei lainkaan:
112 tieteellinen tutkimus asettaisiin samalle
113 viivalle palopuheiden kanssa.
115 Yleisön saataville asettamisen kielto olisi myös
116 voimakas periaatteellinen kannanotto vapaata
117 mielipiteenmuodostusta vastaan.
118 Vertailun vuoksi esimerkiksi neuvostojen
119 puitepäätöksessä johdonmukaisesti viitataan
120 tekotapaan olennaisena tunnusmerkkinä.
122 Lain nykyinenkin muotoilu on tässä suhteessa
123 ongelmallinen, ja ongelma vain korostuu kun
124 sitä yritetään täydentää. Parasta olisi
125 muotoilla koko pykälä uudelleen niin, että
126 siinä kriminalisoidaan haitallinen teko
127 sen primäärikriteerillä eikä epäsuorasti
128 pelätyllä tavalla mahdollisesti vaikuttavan
129 materiaalin kautta, esimerkiksi
130 puitepäätöksen muotoilua seuraten:
132 *"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan tai vihaan,
133 joka kohdistuu rodun, ihonvärin, uskonnon, syntyperän
134 taikka kansallisen tai etnisen alkuperän mukaan
135 määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen ryhmän jäseneen
136 levittämällä lausuntoja tai muita tiedonantoja tai
137 muulla vastaavalla tavalla,
138 on tuomittava kiihottamisesta kansanryhmää vastaan..."*
140 ##### Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan (ehdotettu uusi RiL 11 luvun 10a§)
142 Uusia rikosnimikkeitä ei pitäisi lisätä ilman hyviä syitä, eikä tämän
143 tarpeellisuutta työryhmän muistiossa vakuuttavasti perustella.
145 Sinänsä törkeän tekomuodon luominen ei muuten olisi erityisen
146 ongelmallista, se voisi olla hyödyllistäkin,
147 mutta ehdotettu muotoilu on kohtuuttoman
148 väljä: etenkin kohta 2) olisi paremmin
149 paikallaan teon perusmuodon tunnusmerkistössä.
150 Ehdotettuun rangaistusasteikkoon nähden väkivaltaan
151 yllyttämisen pitäisi olla jollakin tavoin poikkeuksellista,
152 "muulla tavoin" on liian epämääräinen.
154 ##### Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen (RiL 17 luvun 1a§)
156 Työryhmä esittää järjestäytyneen rikollisryhmän määrittelyn laajentamista
157 kiihottamiseen kansanryhmää vastaan. Jos tämä toteutetaan yhdessä
158 ehdotetun yleisön saataville asettamiskiellon kanssa, seuraus olisi,
159 että esimerkiksi tarkoituksella (rahaa saadakseen) yhdenkin rasistisen
160 kirjan myynyt antikvaarinen kirjakauppa voisi olla lain mukaan
161 järjestäytynyt rikollisryhmä. Tämä ei liene tarkoituksenmukaista.
167 ## lakiteknisiä huomioita
169 * rikosten määrittely väärin päin: tekstien yms levittämistä ei
170 pitäisi määritellä rikokseksi, vaan varsinaisen tunnusmerkistön
171 pitäisi olla muu - vrt. EU:n puitepäätöksen muotoilu:
172 "edellä a alakohdassa tarkoitetun teon suorittaminen levittämällä tai
173 jakamalla julkisesti kirjoituksia, kuvia tai muuta aineistoa".
174 Tätä *ei* pidä tulkita niin että minkäänlaisen aineiston
175 levittäminen tai jakaminen automaattisesti olisi rikollista,
176 vaan että väkivaltaan ja vihaan yllyttäminen silläkin tavoin
179 * "yleisön saataville asettaminen" mahdottoman lavea, sen
180 vakiintunut tulkinta kattaa kirjakaupatkin. Se olisi parasta
181 jättää kokonaan pois.
183 * vaikuttimien pitäminen raskauttavina asianhaaroina:
184 tähän pitäisi löytää hyvä muotoilu, joka rajaa
185 "vaikuttimen" selkeästi itse teosta havaittavissa
186 oleviin seikkoihin (vrt. palkkamurha), eikä johda
187 puhtaaseen ajatustenlukuvaatimukseen.
189 * organisoidun rikollisjärjestön määrittelyn laajentaminen
190 on tarpeetonta ja esitetyssä muodossa suorastaan mahdottoman
191 väljä: vaikka kriteerinä olisikin teon tarkoituksellisuus,
192 tarkoitus voisi olla rahanteko (kirjakaupat) tai
193 tieteellisen tutkimuksen edistäminen (historiantutkimus
194 tulee ensimmäisenä mieleen, mutta myös Tatu Vanhanen &c)
196 * muotoilu sallitusta tieteellisestä tutkimuksesta ym
197 on hirveä, ja sananvapauden ydin eli poliittinen puhe
198 on sivuutettu kokonaan.
200 ## työryhmän lakiehdotusten analyysiä
202 ### RiL 6 luvun 5§: Rangaistuksen määräämisestä
204 Rangaistuksen koventamisperusteita ovat:
206 4) rikoksen <i>tekeminen pääasiassa</i> rodun,
207 kansallisen tai etnisen <i>alkuperän</i>, uskonnon
208 tai <i>elämänkatsomuksen, syntyperän, sukupuolisen
209 suuntautumisen, vammaisuuden</i> tai
210 muun sellaisen perusteen vuoksi;
212 Tämä tekee koventamisperusteen vaikuttimesta ilman mitään konkreettista
213 itse tekoon liittyvää näyttöä - puhdas ajatustenlukuvaatimus siis.
214 Jos tarkoitus on vain laajentaa koventamisperuste esimerkiksi
215 maahanmuuttajia puolustaviin ministereihin kohdistuviin tekoihin
216 tai uhrin omaisuuteen/omaisiin jne,
217 se olisi parempi sanoa eksplisiittisesti.
219 Koko viharikoslainsäädännön olennaisena perusteena oleva
220 uhrien heikko asema ja kyvyttömyys itsensä puolustamiseen
221 ei kuitenkaan mitenkään sovellu tuollaisiin tapauksiin.
223 Se että viittaus teon uhriin on poistettu johtaa muuten
224 mielenkiintoiseen seuraukseen: myös *tekijän* rotu jne
225 voisi olla koventamisperuste.
227 Mietinnössä havaituiksi ongelmiksi mainitut tapaukset
228 rikosten kohdistumisesta omaisuuteen tai omaisiin olisi
229 helppo kattaa eksplisiittisesti:
230 *"rikoksen kohdistaminen ... henkilöön, tämän omaisuuteen
233 ### RiL 11 luku: Sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan
235 #### 10§ Kiihottaminen kansanryhmää vastaan
237 Joka yleisön keskuuteen levittää <i>tai asettaa
238 yleisön saataville</i> lausuntoja, kuvia tai muita
239 tiedonantoja, joissa uhataan, panetellaan tai
240 solvataan jotakin kansallista, etnistä, rodullista
241 taikka uskontoon tai <i>elämänkatsomukseen,
242 syntyperään, sukupuoliseen suuntautumiseen
243 tai vammaisuuteen perustuvaa</i> ryhmää taikka
244 niihin rinnastettavaa muuta kansanryhmää,
245 on tuomittava <i>kiihottamisesta kansanryhmää
246 vastaan</i> sakkoon tai vankeuteen enintään
248 <i>Kiihottamisena kansanryhmää vastaan ei
249 pidetä sellaisten 1 momentissa tarkoitettujen
250 lausuntojen, kuvien tai tiedonantojen levittämistä
251 yleisön keskuuteen tai asettamista yleisön saataville,
252 joiden esittämistä on pidettävä hyväksyttävänä tieteessä,
253 taiteessa tai näihin rinnastettavassa julkisessa
254 toiminnassa taikka ajankohtaisten tai historiallisten
255 tapahtumien selostamiseksi.</i>
257 Uutta on siis "yleisön saataville asettaminen",
258 kuvien mainitseminen erikseen
259 ja toinen momentti (poikkeukset).
261 Tässä on pääsääntö ja poikkeus väärin päin.
262 Materiaalin levittämistä sinänsä ei pitäisi kriminalisoida,
263 vaan kriteerin pitäisi olla eksplisiittinen yllyttäminen
264 väkivaltaan tai vihaan.
266 Toiseksi, ehdotettu poikkeusluettelo antaa hämmentävän
267 kuvan sananvapauden merkityksestä: poliittinen puhe,
268 siis "väärien" mielipiteiden esittäminen, ei
269 ilmeisesti olisi lainkaan suojeltua.
271 Merkillistä on myös se, että poikkeusmomentti ei
272 puhu materiaalin käytöstä, vaan siitä itsestään -
273 ts. jos sen esittäminen luetelluissa konteksteissa on
274 hyväksyttävää, sitä saa levittää missä vain!
275 (Epäilen kyllä että tämä ei ollut tarkoitus.)
276 Vrt. cybercrime-lisäpöytäkirjan 3 artiklan varauma 2,
277 joka viittaa nimenomaan toimintaan.
279 Koko pykälä pitäisi kirjoittaa uusiksi, nykyinenkin
280 muotoilu on kohtuuttoman tulkinnanvarainen.
282 Alustava ehdotus: *"Joka julkisesti yllyttää väkivaltaan
283 tai vihaan, joka kohdistuu rodun, ihonvärin, syntyperän,
284 uskonnon tai vakaumuksen taikka kansallisen tai etnisen
285 alkuperän mukaan määräytyvään ihmisryhmään tai tällaisen
286 ryhmän jäseneen ..."*
287 (Suunnilleen suoraan EU:n puitepäätöksestä)
289 tai ehkä varaumalla *"... tavalla, joka on omiaan
290 yllyttämään väkivaltaan tai vihaan..."*
292 Idea on siis kriminalisoida se mitä halutaan
293 kieltää eikä tekoa siksi, että sen arvellaan voivan
294 sillä tavoin vaikuttaa.
296 #### 10a§ Törkeä kiihottaminen kansanryhmää vastaan
299 Jos kiihottamisessa kansanryhmää vastaan
300 1) kehotetaan tai houkutellaan joukkotuhontaan
301 tai sen valmisteluun, rikokseen ihmisyyttä vastaan,
302 törkeään rikokseen ihmisyyttä vastaan, sotarikokseen,
303 törkeään sotarikokseen, murhaan tai terroristisessa
304 tarkoituksessa tehtyyn tappoon,
305 2) rikoksentekijän tarkoituksena on muulla
306 kuin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla aiheuttaa
307 ryhmään kohdistuvaa väkivaltaisuutta tai
308 3) selvästi vaarannetaan yleistä järjestystä
310 ja kiihottaminen kansanryhmää vastaan on
311 myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on
312 tuomittava, <i>törkeästä kiihottamisesta kansanryhmää vastaan</i>,
313 vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään
317 Kohta 2) on kohtuuttoman tulkinnanvarainen.
318 Ilman sitä tällä ei luultavasti olisi juurikaan vaikutuksia,
319 mutta turhalta koko pykälä silti tuntuu.
321 #### 15§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu
323 Kiihottamiseen kansanryhmää vastaan, törkeään
324 kiihottamiseen kansanryhmää vastaan ja syrjintään
325 sovelletaan, mitä oikeushenkilön
326 rangaistusvastuusta säädetään.
329 Tämä tulee ilmeisesti suoraan EU:n puitepäätöksestä.
330 Oikeushenkilön rangaistusvastuun laajentaminen on
331 levitetty aika moneen pykälään, pitäisi analysoida
332 niiden yhteisvaikusta tarkemmin.
334 ### RiL 17 luku: Rikoksista yleistä järjestystä vastaan
336 #### 1a§ Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen
339 1) perustamalla tai organisoimalla järjestäytyneen rikollisryhmän
340 taikka värväämällä tai yrittämällä värvätä väkeä sitä varten,
341 2) varustamalla tai yrittämällä varustaa järjestäytynyttä
342 rikollisryhmää räjähteillä, aseilla, ampumatarvikkeilla tai niiden
343 valmistamiseen tarkoitetuilla aineilla tai tarvikkeilla
344 taikka muilla vaarallisilla esineillä tai aineilla,
345 3) toimeenpanemalla, yrittämällä toimeenpanna tai antamalla
346 järjestäytyneelle rikollisryhmälle koulutusta rikollista toimintaa
348 4) hankkimalla, yrittämällä hankkia tai luovuttamalla
349 järjestäytyneelle rikollisryhmälle toimitiloja tai muita sen
350 tarvitsemia tiloja taikka kulkuvälineitä tai muita ryhmän
351 toiminnan kannalta erittäin tärkeitä välineitä,
352 5) suoraan tai välillisesti antamalla tai keräämällä varoja
353 järjestäytyneen rikollisryhmän rikollisen toiminnan rahoittamiseksi,
354 6) hoitamalla järjestäytyneen rikollisryhmän tärkeitä taloudellisia
355 asioita tai antamalla ryhmän toiminnan kannalta erittäin tärkeitä
356 taloudellisia tai oikeudellisia neuvoja tai
357 7) järjestäytyneen rikollisryhmän rikollisten tavoitteiden
358 saavuttamista muulla olennaisella tavalla aktiivisesti edistämällä
359 osallistuu järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan, jossa tavoitteena
360 on tehdä yksi tai useampi rikos, josta säädetty enimmäisrangaistus on
361 vähintään neljä vuotta vankeutta,
362 taikka yksi tai useampi 11 luvun <i>10 §:ssä</i> tai 15 luvun 9 §:ssä tarkoitettu
363 rikos, ja jos tällainen rikos tai sen rangaistava yritys tehdään, on
364 tuomittava <i>järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistumisesta</i>
365 sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
368 Villakoiran ydin tässä on viittaus 11 luvun 10§:ään eli kiihotukseen
369 kansanryhmää vastaan. Varsin järeää kalustoa siis haetaan sen tueksi,
370 ja kun sen määritelmää samalla lavennetaan, järjestäytyneen
371 rikollisryhmän määritelmään mahtuisi esimerkiksi antikvaarinen kirjakauppa,
372 joka tarkoituksella (rahaa saadakseen) myy vääriä kirjoja,
373 tai yliopisto, joka pitää julkisesti saatavilla vääriä tutkimuksia...
375 Tämä kohta ehdotuksesta olisi syytä haudata kokonaan ja jättää
376 järjestäytyneen rikollisryhmän määrittely tarkoittamaan sitä
377 mitä sillä on alunperinkin haettu eikä laajentaa sitä
378 "väärien" poliittisten toimijoiden piiriin.
380 #### 24§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu
382 Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistumiseen,
383 laittoman maahantulon järjestämiseen, törkeään laittoman maahantulon
384 järjestämiseen, eläinsuojelurikokseen, uhkapelin järjestämiseen,
385 väkivaltakuvauksen levittämiseen, sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan
386 kuvan levittämiseen, törkeään sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan
387 lasta esittävän kuvan levittämiseen, sukupuolisiveellisyyttä
388 loukkaavan lasta esittävän kuvan hallussapitoon ja
389 sukupuolisiveellisyyttä loukkaavaan markkinointiin sovelletaan,
390 mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään.
391 <i>Mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään, sovelletaan
392 myös 1 §:ssä tarkoitettuun julkiseen kehottamiseen rikokseen silloin,
393 kun kehottamisen tai houkuttelemisen kohteena on 11 luvussa tarkoitettu
394 syrjintä tai 47 luvussa tarkoitettu työsyrjintä tai kiskonnantapainen
395 työsyrjintä taikka silloin, kun kehottamisen tai houkuttelemisen
396 pääasiallisena vaikuttimena on rotu, kansallinen tai etninen alkuperä,
397 uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen suuntautuminen,
398 vammaisuus tai muu sellainen peruste.</i>
401 Onkohan tämä ensimmäinen kerta kun *oikeushenkilön* vaikuttimia
402 käytettäisiin rikoksen tunnusmerkkinä?
404 ### RiL 24 luku: Yksityisyyden, rauhan ja kunnian loukkaamisesta
406 #### 13 § Oikeushenkilön rangaistusvastuu
408 Kunnianloukkaukseen ja törkeään kunnianloukkaukseen, silloin kun
409 rikoksen pääasiallisena vaikuttimena on rotu, kansallinen tai
410 etninen alkuperä, uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen
411 suuntautuminen, vammaisuus tai muu sellainen peruste, sovelletaan,
412 mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään.
414 Taas kerran puhutaan pelkistä vaikuttimista, vaikka tässä olisi
415 jopa suht' helppoa laittaa kriteeri teon tosiasialliseen
418 ### RiL 25 luku: vapauteen kohdistuvista rikoksista
420 #### 10§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu
422 Ihmiskauppaan ja törkeään ihmiskauppaan sovelletaan,
423 mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään.
424 <i>Laittomaan uhkaukseen silloin, kun rikoksen pääasiallisena
425 vaikuttimena on rotu, kansallinen tai etninen alkuperä,
426 uskonto tai elämänkatsomus, syntyperä, sukupuolinen
427 suuntautuminen, vammaisuus tai muu sellainen peruste,
428 sovelletaan, mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta säädetään.</i>
432 ### RiL 47 luku: työrikoksista
434 #### 9§ Oikeushenkilön rangaistusvastuu
436 Työturvallisuusrikokseen, <i>työsyrjintään ja kiskonnantapaiseen
437 työsyrjintään</i> sovelletaan, mitä oikeushenkilön rangaistusvastuusta
441 ### Laki tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoamisesta, 4. luku
443 #### 15§ Vastuuvapaus tietojen tallennuspalveluissa
446 Kun tietoyhteiskunnan palvelu käsittää
447 palvelun vastaanottajan (sisällön tuottaja)
448 toimittamien tietojen tallentamisen tämän
449 pyynnöstä, palvelun tarjoaja ei ole vastuussa
450 tallennettujen tietojen sisällöstä tai välittämisestä,
451 jos hän toimii viipymättä tallentamansa
452 tiedon saannin estämiseksi:
454 2) saatuaan muuten tosiasiallisesti tietoonsa,
455 että tallennettu tieto on ilmeisesti rikoslain
456 (39/1889) 11 luvun 10 tai 10 a §:n taikka
457 17 luvun 18 tai 18 a §:n vastainen.
460 Lisäys on siis viittaus kiihottamiseen ihmisryhmää vastaan.
461 On aika hurjaa vaatia palveluntarjoajaa tietämään **tieto**
462 *ilmeisesti* lainvastaiseksi, kun tuomioistuimillakin on
463 rajankäynnissä suuria vaikeuksia - eikä ehdotettu 10§
464 teksti itse asiassa edes (onneksi) määrittele tietoa
465 itsessään lainvastaiseksi, mikä tekee tuosta
466 muotoilusta entistäkin oudomman.
468 Lisäksi, kun toisaalta mitään sanktiota ei ole
469 määrätty aiheettomasta tiedon saannin estämisestä,
470 on aika ilmeistä että tuosta seuraisi voimakas
471 pyrkimys palveluntarjoajille harjoittaa
472 itsesensuuria - tai siis asiakkaidensa
473 sensurointia "varmuuden vuoksi".